Форум демократических сил Казахстана

Обострение кризиса власти в Казахстане
Развивающийся в течение месяца конфликт внутри правящего класса страны высветил ряд особенностей существования власти РК

Бюллетень стран Содружества 41, декабрь 2001 года

А.ГРОЗИН

Ранее конфликты внутри руководства страны никогда не проявлялись столь ярко и широко, не становились достоянием широкого общественного мнения.

Когда устраняли с политической арены премьера Акежана Кажегельдина, кланово-родственная основа жизнедеятельности руководителей РК стала достоянием гласности, но была серьезно микширована (СМИ РК выдавали небольшой объем информации, Интернет в республике находился на стадии формирования). Руководство страны затратило значительные ресурсы в РR-акции на постсоветском пространстве, и за его пределами. Тем не менее, общим местом стали факты о том, кто чей зять, кто из Семьи (термин, применительно к Казахстану, вошел в обиход тогда же), что контролирует и т.д.

Ноябрь 2001 года углубил процесс “самораздевания” руководства Казахстана.

Теперь наглядно ясно, что:

А). Семья, как основополагающий центр казахстанского властного поля, существует. От ее решений зависит подавляющее большинство бывших, имеющихся на сегодня, и предстоящих поворотов во внешней и внутренней политике данного государства.

Б). “Семья” неоднородна, распадается на ряд группировок. Данные объединения (хотя и не слишком устойчивые) ориентированы на предстоящую смену власти в РК и свое место в данном процессе. Из этого следует, что фигура нынешнего лидера страны, хотя бы на подсознательном уровне, рассматривается его ближайшими соратниками, как “уходящая”, а некоторые родственники – в качестве непримиримых противников, влияние которых на политику, как минимум, должно быть аннулировано.

В). Население страны (включая и руководителей низшего звена всех уровней) отчуждено от участия в выработке жизненно важных для республики решений. О “внутрисемейных” процессах оно может узнать лишь из подконтрольных различным кланово-олигархическим группам СМИ РК. Оппозиционные структуры и движения пока представляют собой “интеллигентские клубы” и участия в политическом процессе принять не могут по определению.

Г). “Семья” не сдает своих. И многоходовая комбинация по выводу старшего зятя (Рахат Алиев) президента Н.Назарбаева из-под огня критики в, мягко говоря, неправомерном ведении бизнеса, концентрации в своих руках громадных информационных ресурсов и антидемократичности, наглядно подтвердила данный постулат.

Д). Рахат Мухтарович Алиев (доктор медицины, генерал-майор Комитета Национальной Безопасности РК и отец любимого внука президента Назарбаева) наглядно продемонстрировал собственную значимость. Не смотря на отставку с поста первого заместителя Председателя КНБ РК и появление слухов даже о его домашнем аресте, Алиев оперативно был назначен на должность заместителя начальника Службы охраны Президента. Амбициозность и весьма крутой нрав старшего зятя Нурсултана Назарбаева позволят ему в самом скором времени занять де-факто должность главы охраны казахстанского лидера (подобное уже происходило в 1999-2001 гг. в КНБ Казахстана).

Сам Н. Назарбаев оценил произошедшие “рокировки” достаточно кратко: “Произошло рядовое событие: оценив обстановку, Рахат Алиев подал прошение об отставке с должности первого заместителя председателя КНБ. Работал он нормально, претензий к нему по службе не было. Учитывая опыт, я назначил его заместителем начальника службы охраны Президента. По-моему, это говорит обо всем, но кому меня охранять, позволено решать мне.

…Я всегда буду защищать свободу и независимость средств массовой информации, тех, которые будут работать в рамках закона. А те, кто будет нарушать законы, оскорблять, задевать честь и достоинство, они должны, согласно закону, найти свое наказание”.

Сам же Р. Алиев заметил, что “глава государства поручил, чтоб мы боролись со всей той нечистью, которая мешает здоровым силам в обществе спокойно, свободно работать и дышать”.

Таким образом, группировка надеявшаяся “свалить” Р.Алиева и не допустить возможности его прихода к власти после ухода с политической арены Н.Назарбаева пока проигрывает.

Возглавляется она средним зятем Тимуром Кулибаевым и племянником президента Кайратом Сатыбалды (Назарбаевым), но в качестве ее видимой, ударной части выступает ряд т.н. “младотюрков”: Мухтар Аблязов (экс-министр экономики Казахстана, председатель правления “Темир-банка”, президент авиакомпании Kazakhstan Airlines), Галымжан Жакиянов (аким (губернатор) Павлодарской области), Толен Токтасынов (депутат Мажилиса (парламента) РК), Ураз Джандосов (вице-премьер правительства РК), председатель правления “Казкомерцбанка” Нуржан Субханбердин и ряд более “малокалиберных” фигур.

С 16-го на 17-е ноября (слухи о кардинальном поражении Р.Алиева, возможности его эмиграции из Казахстана и т.д.) они поспешили создать общественно-политическое объединение “Демократический выбор Казахстана” и принять декларацию в которой говориться о том, что “сложился резкий дисбаланс между развитием экономики и обществом: уровень демократизации не отвечает экономическим потребностям страны”.

На пресс-конференции, посвященной созданию объединения, Г.Жакиянов заявил: "Демократические преобразования в Казахстане остановились, и в этом главная угроза для будущего государства. Сосредоточение в одних руках контроля над силовыми структурами и информационными ресурсами крайне опасно".

Стоит напомнить, что на протяжении последнего месяца Г.Жакиянов инспирировал через контролируемых депутатов парламента ряд запросов о роли Р.Алиева в РК, впервые названного теневым медиа-магнатом, человеком “антидемократического склада” и т.д.

Каков результат кризиса власти в РК на сегодняшний день?

Р.Алиев утратил известную самостоятельность в принятии серьезных решений, касающихся общеказахстанской проблематики. Будучи заместителем начальника Службы охраны президента РК ему волей-неволей до поры придется смирять собственные властные амбиции.

Президент РК временно отдалил зятя с его угрозами “начать бороться с коррупцией” подальше от рычагов силового давления и возможностей копить компромат. Сделано это, не в последнюю очередь, из-за боязни, что Алиев способен инициировать интенсивную войну компроматов (причем, не в Казахстане, а в России и на Западе). Последнее, в условиях постоянно звучащих обвинениях в коррупции высшего властного казахстанского класса, крайне не желательно.

Приобрел же Рахат Алиев куда больше: т.н. "чиновники-демократы" получили сокрушительный удар (в то время, когда праздновали победу). Теперь звезда “младотюрков” на казахстанском небосклоне может и окончательно закатиться. Все сомневающиеся в силах старшего зятя президента получили наглядный урок: даже сдавая какие-то позиции Алиев способен нанести своим противникам невосполнимый урон.

Кроме того, еще раз неявно, но проявилась тенденция “усталости” Нурсултана Назарбаева. Он не захотел (или не смог) ликвидировать гипертрофированно разросшееся за последние два года влияние Рахата Алиева.

Теперь, охраняя Президента РК Рахат способен не только в краткие сроки наверстать временно отнятое у него Г.Жакияновым, М.Аблязовым и пр., но и расширить свое влияние на казахстанские властные элиты. В пользу данного тезиса говорят и объективные (сохранение медиа-империи, разветвленная структура лично преданных людей в КНБ, таможне, налоговой полиции, МВД) и субъективные (напористость, переходящая в полную неразборчивость в средствах достижения целей, свойственная старшему зятю) факторы.

Интересно, кстати, как оперативно всплыли данные о якобы готовившихся покушениях на президента Назарбаева. Слабеющий и стареющий отец “большой семьи”, в которой зятья, дочери, жена и племянник имеют свои интересы в крупном бизнесе и контролируют государственные органы, стал их заложником.

Означенный конфликт “семьи” с госбюрократией и крупным бизнесом может иметь разрешение только в форме ухода Н. Назарбаева в отставку или прекращения его жизни.

Очень кстати вдруг заговорил и премьер РК Касымжомарт Токаев, выступивший впервые в своей жизни с политическим заявлением, полным “сильных фраз”. Сразу же в Алма-Ате появились слухи о том, что “великий немой” просто зачитал текст, подготовленный для него спичрайтерами Рахата Алиева. Судя по тому, как полно его передало агентство “Хабар”, акция Токаева является лишь эпизодом в кампании, которую Алиев ведет с помощью государственных СМИ, приватизированных его женой Даригой Назарбаевой.

Отсюда и разговоры о мифических “покушениях”, якобы готовившихся “в течение трех месяцев”, но предотвращенных охраной Назарбаева. И уж совсем неправдоподобно (мягко говоря) звучат заявления о том, что теракты против главы РК "были связаны с общей ситуацией, складывающейся в последнее время в Центральноазиатском регионе и в мире”. Судя по всему, именно Р.Алиев убедил президента РК и в том, что заранее знал о покушениях, и в том, что предотвратил их, и в том, что они, вообще, были.

Пока же внутриполитический кризис не преодолен и противоречия между большей частью казахстанской элиты и отдельными ее представителями с одной стороны и внутри самой Семьи остаются. И отличительным фактором новейшей политической истории Казахстана является то, что из сферы чисто экономических отношений они переходят в политическую.

Назарбаеву срочно необходимо назначать преемника. Иначе, судя по последним событиям, преемник может назначить себя новым лидером страны и без участия Н.Назарбаева.

Бюллетень стран Содружества 41, декабрь 2001 года

Деловое обозрение "Республика", 7 декабря 2001 года