Форум демократических сил Казахстана

 
 

Перейдет ли монолог власти в диалог c обществом?
Таир Фараби (Алма-Ата)

Мавр начал свое дело - Форум демократических сил Казахстана бросил призыв обществу и вызов власти, предложив идею Национального диалога. Общество гласно и негласно поддерживает призыв, а не привыкшая действовать даже в преддемократических условиях казахстанская власть в замешательстве. Нам же интересны некоторые аналогии казахстанской реальности с российской действительностью. Тем более, последнее событие в России заставляет нас быть более внимательными к процессам, происходящим у северного соседа.

Такие скучные и отнюдь немодные нынче фразы, как "государство", "государственная идеология", "патриотизм", в этом контексте заиграли новыми цветами.

Например, широко известная идея Владимира Путина -создать государственную идеологию на основе идеи патриотизма. В России государственных людей беспокоит государство. А у нас? Оно такое неэффективное, громоздкое, с бюджетом, равным доходам среднестатистической западной корпорации, не выполняющее своих функций, не защищающее гражданина от собственного произвола, не обеспечивающее незыблемость контрактов и реализацию права на собственность.

Наконец, не гарантирующее преемственность власти. Эта проблема заботит политиков больше всего. Слабость власти в том и выражается, что банальная смена элит становится у нас драмой.

Новый клан, если он приходит к власти, выбрасывает из политической жизни предыдущую генерацию политиков. Вот чего боятся.

Существует и вполне реальная опасность того, что уходящему президенту могут быть не обеспечены гарантии - как личной безопасности, так и попросту говоря, бытовые.

Нынешняя власть занята не решением насущных проблем общества, а озабочена именно тем, как сохранить свой отнюдь нелегитимный статус и что же будет с нею после расставания с этим статусом. Порою кажется, что все силы и таланты власть предержащих направлены только на это.

Власти не хватает рейтинга, не хватает популярности, не хватает приятного самоощущения “единства с народом”. Населению, в свою очередь, не хватает чувства защиты, безопасности, достоинства, словом не хватает государства.

И у всех - недостача патриотизма, потому что власть непатриотично относится к собственному народу, а народ непатриотичен к власти (не платит налоги, не любит высших чиновников и т.д.).

Государственную идеологию патриотизма на страхе, на обещаниях обеспечить населению безопасность, на образе врага не построишь. Не поможет и маленькая победоносная война (или образ ваххабитов или возможных сепаратистов на Востоке страны) или разоблачение террористической группы во главе с лидером оппозиции.

Есть и другая проблема - самоуничтожение политических элит в ходе их непримиримой борьбы, а значит, и самоуничтожение государства.

Отсюда и обеспокоенность ее, и призывы заранее договориться о правилах игры. Например, в России внеидеологичность “Единства” была правильно рассчитана на то, что избиратели, заинтересованные в сильном государстве, положительно отреагируют на блок, который претендует на олицетворение как бы нормальной власти. Отсюда и внеидеологичность блока “Республика”, Форума демократических сил.

Правда, важно правильно понимать, что такое по-настоящему сильное государство. Это вовсе не мощная, всеподавляющая милитаризованная структура с безукоризненными спецслужбами. Это мобильная и хорошо организованная власть, которая устанавливает правила игры и крайне жестко следит за их соблюдением. Государство может и должно быть жестким, но сами правила - разумными, либеральными в экономике и демократичными в политике.

Грустно было слушать, когда Президент, правительство весной 1999 года раздавало обещания расправиться с коррупционерами, навести порядок.

Помнится редакция “XXI века” предложила тогда начать с себя. И она была абсолютно права.

Стремясь держать под контролем регионы, режим настаивает на назначении акимов областей и городов. Таким образом, их превратили в удельных князей, которые делают в регионах все, что хотят, и это им сходит с рук.

Им в условиях, когда глава правительства бесхребетный, плевать на него: оно не может ни снять их, ни привлечь к ответственности.

Судьи назначаются, и так и не приобрели независимость.

Режим тормозит создание неправительственных организаций, любую гражданскую инициативу, кроме инспирируемых самим собой, СМИ находятся под полным политическим контролем. Опасность этого процесса в том, что он приводит к умиранию общества. Если этот процесс будет доведен до логического конца, большая часть страны будет все больше и больше превращаться в царство мафии посреди трясины. Посмотрите на Алматинскую область - падение жизненного уровня, почти полное отсутствие инвестиций, бездумное местничество, игнорирующее слабые призывы Астаны к переменам и реформам. А таких областей становится все больше и больше.

Такое положение дел, скорее всего, устраивает и официальную Астану. На днях транслировали по ТВ приезд четы Назарбаевых в Алматы. Впервые при встрече Президента подчиненный ему аким организовал встречу так, что цветы не вручались Назарбаеву, а устилались ему под ноги. Никаких аллегорий у Вас это не вызывает? И наш "демократ № 1 в Центральной Азии" даже не одернул никого за этот жест?! И общество молча проглотило эту пилюлю.

Одна из первых задач, которую следует решить с участием всех сторон в Национальном диалоге: выработать меры, которые поставят под контроль любого человека в нашей стране. И начать это следует действительно с Президента. Без этого у нас не будет порядка. Нельзя, чтобы в государстве были люди, которых невозможно, чтобы они не сделали, ни наказать, ни даже просто уволить.

Для этого нужны реальные свободы. Посмотрите, ведь у нас так и не растет так называемое непоротое поколение. Рабство в партноменклатуре переросло в семейное рабство.

Особенно это видно в журналистике. Абсолютно все сознают, что это низость, но все продолжают служить, теперь уже не партии и идее, а одной семье. При этом прекрасно понимают, что каждый член этой семьи из себя представляет ханжество и двуличие, возведенное в абсолют. Говорят одно, а делают прямо противоположное, и уже не пытаются это скрывать.

Вот почему режим не принимает вызова обнародовать свою собственность, доходы, их размеры и прочее. Вот почему режим избегает любых публичных дебатов, да и встречаться с„ людьми стали по подготовленным сценариям. Это уже было, и мы знаем, как это закончится. Когда? Это зависит и от нас с Вами.

Нужно-то немного. Мужество.

Мы не можем исключать и того, что у власти хватит этого самого мужества, режим срочно поумнеет и начнет диалог. Тогда он, конечно же, продлит свою жизнь.

“Центральноазиатский бюллетень”, 10 января 2000 года.