| Перейдет ли монолог власти в диалог c
обществом?
Таир Фараби
(Алма-Ата)
Мавр начал свое дело - Форум
демократических сил Казахстана бросил призыв
обществу и вызов власти, предложив идею
Национального диалога. Общество гласно и
негласно поддерживает призыв, а не привыкшая
действовать даже в преддемократических условиях
казахстанская власть в замешательстве. Нам же
интересны некоторые аналогии казахстанской
реальности с российской действительностью. Тем
более, последнее событие в России заставляет нас
быть более внимательными к процессам,
происходящим у северного соседа.
Такие скучные и отнюдь немодные нынче
фразы, как "государство",
"государственная идеология",
"патриотизм", в этом контексте заиграли
новыми цветами.
Например, широко известная идея
Владимира Путина -создать государственную
идеологию на основе идеи патриотизма. В России
государственных людей беспокоит государство. А у
нас? Оно такое неэффективное, громоздкое, с
бюджетом, равным доходам среднестатистической
западной корпорации, не выполняющее своих
функций, не защищающее гражданина от
собственного произвола, не обеспечивающее
незыблемость контрактов и реализацию права на
собственность.
Наконец, не гарантирующее
преемственность власти. Эта проблема заботит
политиков больше всего. Слабость власти в том и
выражается, что банальная смена элит становится
у нас драмой.
Новый клан, если он приходит к власти,
выбрасывает из политической жизни предыдущую
генерацию политиков. Вот чего боятся.
Существует и вполне реальная
опасность того, что уходящему президенту могут
быть не обеспечены гарантии - как личной
безопасности, так и попросту говоря, бытовые.
Нынешняя власть занята не решением
насущных проблем общества, а озабочена именно
тем, как сохранить свой отнюдь нелегитимный
статус и что же будет с нею после расставания с
этим статусом. Порою кажется, что все силы и
таланты власть предержащих направлены только на
это.
Власти не хватает рейтинга, не хватает
популярности, не хватает приятного самоощущения
“единства с народом”. Населению, в свою очередь,
не хватает чувства защиты, безопасности,
достоинства, словом не хватает государства.
И у всех - недостача патриотизма,
потому что власть непатриотично относится к
собственному народу, а народ непатриотичен к
власти (не платит налоги, не любит высших
чиновников и т.д.).
Государственную идеологию
патриотизма на страхе, на обещаниях обеспечить
населению безопасность, на образе врага не
построишь. Не поможет и маленькая победоносная
война (или образ ваххабитов или возможных
сепаратистов на Востоке страны) или разоблачение
террористической группы во главе с лидером
оппозиции.
Есть и другая проблема -
самоуничтожение политических элит в ходе их
непримиримой борьбы, а значит, и самоуничтожение
государства.
Отсюда и обеспокоенность ее, и призывы
заранее договориться о правилах игры. Например, в
России внеидеологичность “Единства” была
правильно рассчитана на то, что избиратели,
заинтересованные в сильном государстве,
положительно отреагируют на блок, который
претендует на олицетворение как бы нормальной
власти. Отсюда и внеидеологичность блока
“Республика”, Форума демократических сил.
Правда, важно правильно понимать, что
такое по-настоящему сильное государство. Это
вовсе не мощная, всеподавляющая
милитаризованная структура с безукоризненными
спецслужбами. Это мобильная и хорошо
организованная власть, которая устанавливает
правила игры и крайне жестко следит за их
соблюдением. Государство может и должно быть
жестким, но сами правила - разумными,
либеральными в экономике и демократичными в
политике.
Грустно было слушать, когда Президент,
правительство весной 1999 года раздавало обещания
расправиться с коррупционерами, навести порядок.
Помнится редакция “XXI века”
предложила тогда начать с себя. И она была
абсолютно права.
Стремясь держать под контролем
регионы, режим настаивает на назначении акимов
областей и городов. Таким образом, их превратили
в удельных князей, которые делают в регионах все,
что хотят, и это им сходит с рук.
Им в условиях, когда глава
правительства бесхребетный, плевать на него: оно
не может ни снять их, ни привлечь к
ответственности.
Судьи назначаются, и так и не приобрели
независимость.
Режим тормозит создание
неправительственных организаций, любую
гражданскую инициативу, кроме инспирируемых
самим собой, СМИ находятся под полным
политическим контролем. Опасность этого
процесса в том, что он приводит к умиранию
общества. Если этот процесс будет доведен до
логического конца, большая часть страны будет
все больше и больше превращаться в царство мафии
посреди трясины. Посмотрите на Алматинскую
область - падение жизненного уровня, почти полное
отсутствие инвестиций, бездумное местничество,
игнорирующее слабые призывы Астаны к переменам и
реформам. А таких областей становится все больше
и больше.
Такое положение дел, скорее всего,
устраивает и официальную Астану. На днях
транслировали по ТВ приезд четы Назарбаевых в
Алматы. Впервые при встрече Президента
подчиненный ему аким организовал встречу так,
что цветы не вручались Назарбаеву, а устилались
ему под ноги. Никаких аллегорий у Вас это не
вызывает? И наш "демократ № 1 в Центральной
Азии" даже не одернул никого за этот жест?! И
общество молча проглотило эту пилюлю.
Одна из первых задач, которую следует
решить с участием всех сторон в Национальном
диалоге: выработать меры, которые поставят под
контроль любого человека в нашей стране. И начать
это следует действительно с Президента. Без
этого у нас не будет порядка. Нельзя, чтобы в
государстве были люди, которых невозможно, чтобы
они не сделали, ни наказать, ни даже просто
уволить.
Для этого нужны реальные свободы.
Посмотрите, ведь у нас так и не растет так
называемое непоротое поколение. Рабство в
партноменклатуре переросло в семейное рабство.
Особенно это видно в журналистике.
Абсолютно все сознают, что это низость, но все
продолжают служить, теперь уже не партии и идее, а
одной семье. При этом прекрасно понимают, что
каждый член этой семьи из себя представляет
ханжество и двуличие, возведенное в абсолют.
Говорят одно, а делают прямо противоположное, и
уже не пытаются это скрывать.
Вот почему режим не принимает вызова
обнародовать свою собственность, доходы, их
размеры и прочее. Вот почему режим избегает любых
публичных дебатов, да и встречаться с„ людьми
стали по подготовленным сценариям. Это уже было,
и мы знаем, как это закончится. Когда? Это зависит
и от нас с Вами.
Нужно-то немного. Мужество.
Мы не можем исключать и того, что у
власти хватит этого самого мужества, режим
срочно поумнеет и начнет диалог. Тогда он,
конечно же, продлит свою жизнь.
“Центральноазиатский
бюллетень ”, 10
января 2000 года. |