Форум демократических сил Казахстана |
"Бархатная революция" в Казахстане? Internews Kazakhstan, 3 декабря 2001 года В бюллетенях N 26 (120), N 27 (121), N 28 (122) мы сообщали о ситуации, которая сложилась на информационном рынке Казахстана - в центре внимания СМИ оказался конфликт, который освещался в СМИ и в центре которого оказались бывшие аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов и первый заместитель председателя КНБ Рахат Алиев и о событиях в связи я этим, которые происходили, начиная с октября.Ниже мы даем хронологию и краткое описание дальнейших событий.
В бюллетене N 26 (120) мы сообщали о конфликте акима Павлодарской области с телеканалом КТК (напомним, что аким обратился в суд с иском к корреспонденту телеканала КТК по Павлодарской области Владимиру Муссу о защите чести и достоинства...). Поводом послужил сюжет, прошедший в эфире телеканала, в котором сообщалось о бездействии акима Павлодарской области в решении проблемы ртутного загрязнения почвы. Аким обратился в суд.Как сообщалось, сторонами было подписано мировое соглашение, ответчик принес публичное извинение истцу, а последний отозвал свои имущественные претензии к каналу в размере 100 тысяч тенге. Журналисты узнали, что к такому исходу дела суд пришел после предоставления г-ном Муссом пленок с записью трех своих телефонных разговоров с заведующей собкоровской сетью КТК, которые, по словам представителей истца, “подтвердили факты “заказа” руководством канала компромата на акима Павлодарской области”. Позже эти факты якобы “заказа” были преданы огласке - на пресс-конференции, которую давала адвокат Жакиянова Алла Рыжкова, были распространены в отпечатанном виде расшифровки телефонных переговоров корреспондента и заведующей собкоровской сетью. На этой же пресс-конференции представители телеканала заявили, что им неизвестно местонахождение их собкора. Одновременно с этим в СМИ началась “война компроматов”.
12 ноября 2001 г. Владимир Мусс распространил заявление, в котором обратился к общественности Павлодарской области с просьбой защитить его от “преследования, организованного телеканалом КТК”. В заявлении г-н Мусс, в частности, сообщает, что после скандала, произошедшего между акимом Павлодарской области Галымжаном Жакияновым и телеканалом КТК, в который он оказался втянутым, опасаясь какого-либо давления, он решил уехать из Павлодара. После этого, согласно заявлению г-на Мусса, “сотрудники уголовного розыска (как они утверждают, по просьбе телеканала КТК) стали меня разыскивать, постоянно беспокоить моих родителей и близких…”. “Я позвонил в редакцию новостей телеканала КТК, сообщил, что со мной все в порядке и попросил не разыскивать меня, так как принял решение уволиться с должности собкора КТК по Павлодарской области. В тот же день я выслал факсом заявление об увольнении на имя директора телеканала КТК г-на Клещенкова, в котором также указал, что все оборудование, которое мне было выдано для работы телеканалом КТК, находится у оператора…и оно может быть передано телеканалу в любое время. Тем не менее и после этого сотрудники уголовного розыска по-прежнему продолжают регулярно обходить и расспрашивать моих родственнников и друзей о моем местонахождении, как будто я совершил какое-то преступление. Я опасаюсь за свою жизнь, жизнь моей семьи и моих близких”, - заявляет г-н Мусс.
Как сообщает газета “Время” в номере от 15 ноября, заявление было опубликовано в павлодарской газете “Версия” с комментарием пресс-центра УВД области. Полиция подтвердила, что действительно разыскивает Владимира Мусса, так как на имя министра внутренних дел и начальника УВД Павлодарской области поступило письмо за подписью управляющего КТК г-на Клещенкова “с убедительной просьбой помочь им в розыске их сотрудника Владимира Мусса”. УВД хотело бы, чтобы Мусс “сообщил о своем местонахождении и дал письменное объяснение сотрудникам полиции о том, что он жив и здоров”. И вообще, все “опасения Мусса совершенно напрасны”. Газета “Время” связалась с Муссом, который в ответ на вопросы журналистов, подтвердил, что его разыскивает уголовный розыск. “Заявление об увольнении с КТК я написал, аппаратуру сдал, я не знаю, что еще от меня нужно. Я, честно говоря, уже стал бояться. Мне стало страшно…”. Мусс заявил, что он “уже второй месяц в бегах и знает, что телефонным разговором с ним руководство канала не ограничится - они “захотят встречи со мной”, но как признался г-н Мусс, “я устал от всего этого. Я хочу, чтобы меня оставили в покое”.
10 октября депутат парламента Т.Токтасынов выступил с заявлением (его подписал ряд депутатов), где обращаясь напрямую к Президенту Казахстана, в частности, сказал, что в стране наблюдается “окончательная монополизация общереспубликанских электронных СМИ и концентрация управления ими в одних руках”. И заявил (со ссылкой на СМИ) что в последнее время общество будоражат многочисленные опасения, связанные с непомерным усилением роли первого заместителя председателя КНБ г-на Алиева в жизни страны: “Так, целый ряд СМИ, как печатных, так и электронных, неоднократно сообщал о том, что г-н Алиев реально контролирует или непосредственно владеет крупнейшим в стране медиа-холдингом…”, - заявил депутат - текст заявления частично опубликован в бюллетене N 27 (121)
На следующий день представители КТК провели в Алматы пресс-конференцию, на которой генеральный директор ОАО КТК С. Клещенков опроверг информацию г-на Токтасынова, заявив, что “г-н Алиев не является ни акционером, ни совладельцем, ни владельцем, ни членом совета директоров ОАО КТК…”. Г-н Клещенков сделал также заявление о том, что руководство ОАО КТК приняло решение продать часть редакционного пакета акций. Связано это с тем, что, по словам г-на Клещенкова, “в последнее время участились случаи попыток подкупа журналистов и членов редколегии”.
Отношение к сложившейся ситуации выразили и представители политических партий и движений, которые 15 октября провели свою пресс-конференцию - подробности см., пожалуйста, в бюллетене N 27 (121)
15 октября адвокат Жакиянова Алла Рыжкова на пресс-конференции заявила, что акимом и аппаратом акима Павлодарской области электронному СМИ, авторам и владельцам Интернет-сайтов asiopa.org.ru и asiopa.ru, аналитическому агентству NeoNet, на имя которого Российским НИИ развития общественных сетей зарегистрированы данные сайты, направлена претензия и иск об оскорблении чести и достоинства г-на Жакиянова. 31 октября на российской странице газеты “Комсомольская правда” в рубрике “Открытая трибуна” была опубликована статья “Павлодарский аким сдаваться не собирается”, где в самых радужных красках описывалась деятельность акима Павлодарской области и сам он оценивался как “один из самых влиятельных и авторитетных политиков в стране”. Позже отдел по связям с общественностью акима Павлодарской области распространил заявление Жакиянова по поводу напечатанной в “Комсомольской правде” статьи, которую аким Павлодарской области оценил как провокацию, “направленную на дискредитацию моей деятельности и меня лично”. “Напечатанные на правах рекламы материалы создают у читателей впечатление, что они подготовлены по моему заказу”, - заявил аким. И добавил, что “ему неизвестно, кто написал и оплатил эту публикацию ”, но считает своим долгом заявить, что заказчики преследуют “неблаговидные цели”. Г-н Жакиянов заявлял также о намерении направить официальное обращение в редакцию “Комсомольской правды” с запросом относительно лиц или организаций, оплативших этот материал.
В газете “Новое поколение” N 44 (180) от 2 ноября 2001 г. под рубрикой “Пресса” был опубликована информация о том, что на рынке казахстанских СМИ продолжаются процессы реструктуризации - “…создана новая медиа-компания, которая владеет и управляет пакетами ведущих СМИ республики. В частности, газетой “Новое поколение”, телеканалами КТК и НТК, а также одним из республиканских радио. Основным акционером этой компании является АО “Мангистаумунайгаз”. Данный проект является чисто коммерческим и не преследует политических целей. Намереваясь привлечь достаточно серьезные инвестиции, новый учредитель этих изданий намерен вывести их на качественно новый уровень при сохранении всего того положительного, что наработано за эти годы”.
Тогда же появилась информация о том, что казахстанские власти пытаются свести счеты с известным российским (бывшим казахстанским) издателем Борисом Гиллером: генпрокуратурой Казахстана были направлены в Россию материалы о привлечении к уголовной ответственности известного киносценариста и продюсера. Власти Казахстана обвиняют Бориса Гиллера в причастности к убийству его бывшего подчиненного Александра Рыбкина, который занимал должность заместителя Гиллера в принадлежавшем последнему крупнейшем в Казахстане медиа-холдинге “Караван”. Как известно, в 1999 году, перед президентскими выборами в республике, Гиллеру пришлось продать все свои казахстанские СМИ и уехать в Россию. Власти Казахстана вынудили издателя покинуть страну после публикации серии статей, критиковавших их политику - в 1997 году “Караваном” были опубликованы несколько статей опального премьер-министра Акежана Кажегельдина, после чего в 1998 году работа издательства на территории Казахстана была прекращена. В беседе с корреспондентом Lenta.Ru Гиллер заявил, что “власти Казахстана, разобравшись с независимыми СМИ у себя в стране, принялись за российские издания, критикующие политику Назарбаева”. По свидетельству Бориса Гиллера, наибольшее неудовольствие в Астане вызывают такие интернет-ресурсы, как “Евразия” и “Азиопа.Ru”. Причем казахстанские спецслужбы убеждены, что издателем этих ресурсов является именно он. Борис Гиллер отрицает свою причастность к этим сайтам - подробную информацию см., пожалуйста, в бюллетене N 28 (122)
В связи с приближением 10-летия независимости Казахстана президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обратился ко всем казахстанским средствам массовой информации: “Я обращаюсь ко всем СМИ, всех форм собственности. В оставшийся до юбилея месяц вы должны повсеместно показывать то, чего мы достигли за годы независимости… Покажите это, будьте патриотами! А я в свою очередь посмотрю, как вы это сделаете. Специальная комиссия будет отслеживать то, как станут исполняться мои рекомендации”.
В эти же дни активизировалась полемика вокруг ЗАО “Агентство “Хабар”, которому 23 октября исполнилось шесть лет. Сотрудники “Хабара” и председатель Совета директоров ЗАО “Агентство “Хабар” Дарига Назарбаева давали разъяснения и комментарии в газетах и в эфире телеканала по поводу его деятельности, финансов и т.п. - некоторые подробности см., пожалуйста, в бюллетене N 28 (122)
На одном из пленарных заседаний парламента был озвучен запрос о том, кому принадлежат 49% акций ТРК “Хабар”. Как сообщает газета “Деловое обозрение “Республика”, депутат Хайрат ШАЛАБАЕВ, побывавший с группой коллег в офисе ЗАО “Агентство “Хабар”, 7 ноября заявил на пленарном заседании парламента, что депутатов снова обвели вокруг пальца. “Разговор по интересующей теме состоялся: акции были проданы в 1999 году, когда финансовое состояние “Хабара” было очень плохим, по постановлению правительства, - отметил депутат. - Я попросил это постановление, но его не предоставили. Деньги от продажи акций также не поступали в бюджет, они расходовались на месте. Я, как депутат, считаю, что это возможно, но только в том случае, если действительно отражено в постановлении правительства. Но так или иначе, акции ЗАО были проданы двум компаниям, названия которых сейчас я называть не буду, потому что неизвестно , кому они принадлежат - мы еще не получили учредительных документов. Одно утешает - это компании смежные, то есть они тоже работают в информационном пространстве, и занимаются, например, выделением частот. Но мы все равно должны выяснить, кому принадлежит почти половина “Хабара”, поэтому я жду ответа на мой запрос”.Как сообщает газета “Время ПО” (в номере от 9 ноября) со ссылкой на депутата Шалабаева, в настоящее время наряду с государством, у которого 50% плюс 1 акция, 49,99% акций ЗАО владеют две частные компании.
По сообщению программы “Жетi кун” от 4 ноября, о том, как работает канал, на что тратятся деньги, депутатам рассказала генеральный директор ЗАО “Агентство “Хабар” Гульнара Иксанова. “Она сообщила, что сегодня в руках правительства находится 50% процентов плюс одна акция. Но как таковой продажи государственного пакета не происходило. В кризисном 1999 году “Хабар”, как, впрочем, и многие другие госпредприятия, оказался в сложном положении. Финансирование из бюджета было сокращено в 4 с лишним раза . Не хватало денег на оплату распространения сигнала, были закрыты корпункты в Пекине, США и нескольких областях Казахстана. Стоял вопрос о прекращении вещания в некоторых регионах Казахстана.
Гульнара Иксанова: “Мы обратились с письмом в правительство, и оно приняло решение о дополнительной эмиссии акций”. “Другими словами, не захотев продавать свою долю, государство порекомендовало самим искать деньги. В июне 1999 года Государственный комитет по имуществу провел закрытый (как и положено для всех ЗАО) инвестиционный тендер. В составе комиссии, кроме КГИ - Министерство финансов и Министерство экономики”, - сообщает “Жетi кун”.
Гульнара Иксанова: “Было подано 5 заявок от различных телерадиовещательных компаний, в том числе и от частных. Победила компания “Казцентр ТВ”, чей вид деятельности - производство и распространение телепрограмм. Сейчас она занимается проектом кабельного телевидения в Астане”. “В 2000 году происходит еще одна эмиссия акций, - сообщает “Жетi кун”. - Появляется третий акционер - компания “Казахстанская телерадиокорпорация”. Уставной капитал “Хабара” в результате увеличивается на 570 миллионов тенге - ровно в два раза. Канал был не только спасен, но и стал поступательно развиваться. Главное условие для новых акционеров - сохранить “государственный заказ” - то есть лицо и мнение государства в каждодневном информационном потоке. В том, что это нарушено, вряд ли можно обвинить акционеров. Ведь, несмотря на то, что новые хозяева у телеканала появились еще пару лет назад, никто из эфира этого не почувствовал…”.
Гульнара Иксанова: “Мы на самом деле открыты для общества. Закрытость АО не означает закрытости от нашего общества. Мы готовы представить наши финансовые отчеты, любые документы”.
31 канал в “Вечерних новостях” выдал следующую информацию: “По сведениям депутатов, только в этом году правительство явно занижает финансы, направленные на развитие ЗАО “Хабар” - официально это примерно 4-5 млн долларов, настоящая цифра - 20 млн (это без учета расходов местных бюджетов на поддержание “Хабара” и дотирование. И еще одна информация о “Хабаре”. Социологическая информационная война и недобросовестная конкуренция - так многие расценили информацию “Хабара” о результатах соцопросов со ссылкой на (данные - ред.) агентства “Комкон-2-Евразия”. Согласно им, “Хабар” лидирует по всем позициям после “ОРТ-Казахстан”. Независимыми социологами эти цифры расцениваются как необъективные. “Комкон” и “Хабар” располагаются в одном здании, эти компании связывают с одним и тем же именем. Поэтому лидерство по результатам исследования “Комкон” выглядит как заказ и прямая заинтересованность “Хабара” в “удобных” результатах соцопросов”.
Газета “Деловое обозрение Республика” в номере от 15 ноября дает информацию о том, что во время обсуждения бюджета на будущий год в парламенте поднимался вопрос и об информационной политике. Депутат Аскар Кабанбаев поинтересовался у вице-премьера Ураза Джандосова, почему объем финансирования по этой программе увеличен на 154% - с 2,7 в этом году до 3,2 миллиарда тенге в следующем: “Это выше, чем даже выделение средств по борьбе с терроризмом, в то время как по социальным программам увеличение происходит максимум на 10%. С чем это связано? Раз это закрытое акционерное общество, частные собственники этого 50% минус одна акция вкладывают такую же сумму? ”
Ураз Джандосов ответил так: “Действительно, здесь большой рост, если смотреть в процентном выражении, который приходится на две подпрограммы. Обе являются государственным заказом. То есть государство покупает услуги у двух компаний, которые являются на 100% государственными - “Телевидение и радио Казахстана” и через агентство “Хабар”. Увеличение связано с тем, что территориальная и почасовая сетка, а также охват собственной международной корреспондентской сетью, а не ретрансляция иностранных телепрограмм потребовали дополнительного внимания. Но заявка была сокращена по обеим программам существенно”.
Свой запрос премьер-министру К. Токаеву относительно телекомпании НТК сделал депутат Омиргали КЕНЖЕБЕК. “Нам стало известно, что телекомпания, вещающая на сегодня в 15 городах республики, во многих из них выходит в эфир незаконно. Имеется в виду столица, Караганда, Кокшетау, Атырау и многие другие. По нашей информации, используемые в этих городах телеканалом НТК частоты не зарегистрированы в установленном порядке. В Министерстве транспорта и коммуникаций, на них нет соответствующих разрешений и согласований. Кроме того, нет информации о том, когда и каким образом эти частоты были выделены для использования. Таким образом, эта телекомпания располагает только одним легальным частотным ресурсом - в Алматы, а в остальных городах вещание осуществляется пиратским способом, - говорится в запросе. - В то же время мы знаем, что некоторые казахстанские телерадиокомпании, выигравшие в прошлом и этом году тендеры на частоты, не могут воспользоваться своим правом на выход в эфир, поскольку на этих частотах работают передатчики НТК. То есть нарушается принцип свободной конкуренции, а на рынке масс-медиа прямо нарушается законодательство Казахстана.Просим вас провести проверку законности использования частот телекомпанией НТК и обнародовать ее результаты для общественности. Также хотелось бы знать, как могла эта телекомпания осуществлять выход в эфир без оформления соответствующих разрешений, и кто из работников компетентных органов виноват в этом”.
8 ноября в Алматы провел свою пресс-конференцию Данияр Ашимбаев, издатель сравочника “Кто есть кто в Казахстане”, на которой опроверг заявления газеты “Время ПО” - она высказала предположение, что г-н Ашимбаев имеет отношение к скандальному сайту “Азиопа” (публиковал скандальные материалы о представителях казахстанских властных структур), а также о том, что Ашимбаев имеет тесные деловые отношения с братьями Шуховыми (руководители медиа-холдинга “Караван”) и Рахатом Алиевым… Некоторые аналитики связывали эти сайты также с именами Акежана Кажегельдина и Бориса Гиллера (последний решительно опроверг это). В некоторых СМИ высказывались также версии о том, что сайт редактировался несколькими московскими политологами и журналистами, занимающимися Казахстаном… Данияр Ашимбаев заявил, что намерен подать в суд на газету “Время ПО” по факту распространения заведомо ложной информации. На пресс-конференции на вопрос, имеет ли г-н Ашимбаев какие-либо версии относительно того, кто (помимо казахстанских спецслужб) может стоять за сайтом “Азиопа”, ответил, что не может сказать ничего определенного по этому поводу и добавил, что по различным высказываемым версиям, это могли быть российские или узбекские спецслужбы, а также просто группа журналистов, решивших создать, а потом выгодно продать сайт…
Неделю спустя информационные агентства сообщили, что против издателя справочника “Кто есть кто в Казахстане” ГУВД Алматы возбудило уголовное дело по ст. 259 ч. 1 “Незаконное приобретение, перевозка или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере”. Как сообщила пресс-служба ГУВД Алматы, Ашимбаев был задержан Алматы 14 ноября и во время задержания “у него было изъято 0,05 г героина и 6 таблеток синтетического наркотика “экстази”. Как сообщило агентство KZ-Today, “наркотики обнаружены у журналиста в кармане, в задержании участвовал сам начальник ГУВД Алматы Калмухамбет Касымов. Ашимбаев помещен в изолятор временного содержания ГУВД. Следствие проводит следственное управление ГУВД Алматы”.
Эксперты и журналисты подвергли сомнению версию ареста Ашимбаева, усмотрев в ней “политические мотивы”. Телеканал ТАН в выпуске вечерних новостей от 15 ноября сообщили, как был задержан Ашимбаев: “По словам его отца, накануне вечером Ашимбаев направлялся в Национальную библиотеку. Неожиданно он столкнулся с незнакомым мужчиной, который тут же скрылся. Сразу же после этого к издателю подошли полицейские с понятыми и извлекли из открытого кармана его сумки какой-то порошок…Хорошо знающие Ашимбаева люди считают обвинения в употреблении наркотиков абсурдными. Знакомые издателя сходятся во мнении, что причины ареста не уголовные, а политические…”.
24 ноября Данияр Ашимбаев был выпущен из ИВС ГУВД .
8 ноября в газете “Деловое обозрение Республика” было опубликовано Обращение деятелей культуры и работников СМИ к Президенту Казахстана Н.Назарбаеву. В Обращении, под которым стоит 30 подписей, деятели культуры и работники СМИ, обращаясь к Президенту как к стороннику демократии и гаранту соблюдения законности в стране, заявили, что ситуация, сложившаяся в республике вокруг средств массовой информации, вызывает серьезную озабоченность. “В последнее время на пытающиеся отстаивать свою точку зрения СМИ оказывается давление всеми возможными способами. Дело дошло до того, что суды выносят решения о приостановлении выпуска издания за один день, без объективного рассмотрения причин. Часто применяется силовое давление на журналистов, от угроз применения физического насилия уже переходят к активным действиям. В оправдание своих действий правоохранительные органы приводят довод о необходимости информационной безопасности Казахстана. Но эта концепция готовилась для защиты страны извне. А опасность появилась там, где ее не ожидали - изнутри. Как раковая опухоль подменяет здоровую ткань, так демократия подменяется паблик рилейшнз, критика правительства - давлением в интересах узкой группы, общественным мнением манипулируют, свободу слова превращают в свободу таких сайтов, как “Азиопа”. Концентрация республиканских СМИ в одних руках означает, что четвертая власть принадлежит в Республике одному человеку, не облеченному доверием народа. Еще Томас Джефферсон писал: “Наша свобода зависит от свободы печати, а свобода печати не может быть ограничена без того, чтобы не оказаться утраченной целиком”. Вы не раз говорили, что будущее Казахстана неразрывно связано с развитием демократии. Но это будущее невозможно без свободных, конкурирующих, выражающих альтернативные точки зрения СМИ…”. “Мы считаем проблему демонополизации СМИ давно назревшей, ее нужно проводить, не откладывая, под Вашим личным контролем, контролем парламента и общественности. Мы предлагаем упростить процесс создания новых теле- и радиоканалов, сократить государственные сборы и платежи за право вещания, перейти к размещению государственного заказа на конкурсной основе. И наряду с этим усилить ответственность органов государственного управления и правоохранительных органов за воспрепятствование СМИ в осуществлении их деятельности, сократить объем конфиденциальной и секретной информации до минимума, обеспечить доступ журналистов к информации и право граждан высказывать свое мнение. Если это не будет сделано, государство лишится важнейшего элемента в системе управления: обратной связи с гражданами и обществом в целом. А непрозрачность деятельности и коррумпированность государственного аппарата и правоохранительных органов станут необратимыми” - полный текст Обращения см., пожалуйста, в новостях за 9 ноября 2001 года.
Не обошлось в этой ситуации и без скандала: вице-президент ТРК “Шахар” Алишер Сулейменов и балетмейстер Булат Аюханов отозвали свои подписи под Обращением. Г-н Сулейменов при этом обвинил организаторов этой акции и редакцию газеты “Деловое обозрение Республика” в подлоге, нечестной игре и других прегрешениях.
9 ноября в эфире телеканала КТК (“Вечерние новости”) г-н Сулейменов заявил, что говорит о том, что опубликованное открытое письмо к Президенту от имени деятелей культуры и работников СМИ сфабриковано. Ему предложили подписать чистый лист, где должно было разместиться предполагаемое письмо в поддержку демократизации СМИ, информационного пространства и информационной безопасности страны, адресованное руководству республики.
Газета опровергла обвинения г-на Сулейменова, сославшись на высказывания его коллеги. Он заявил, что Обращение г-н Сулейменов подписывал в присутствии коллег - людей достаточно известных и именитых, которые это Обращение читали и могут подтвердить, что напечатанный текст в газете и предложенный на подпись А. Сулейменову текст - один и тот же. “Между прочим, ряд журналистов, прочтя Обращение и, выражая на словах согласие с его содержанием, все же от подписи своей воздержались. Некоторые, даже подписав, в последний момент - буквально перед выходом номера газеты, позвонили и, извинившись, отозвали свою подпись. Мы с пониманием отнеслись к их решению: над каждым довлеют обстоятельства. Алишер Сулейменов, вероятно, не исключение, но в “опрометчивости” своего шага он спохватился задним числом и вместо того, чтобы признать явно не прощаемую его окружением “оплошность”, решил сочинить собственную версию “организации” его же подписи и изобразил себя жертвой “PR-акции недобросовестных коллег”, - пишет “Деловое обозрение Республика” в номере от 15 ноября .
10 ноября газета “Экспресс К” опубликовала “Обращение к руководителям средств массовой информации, рядовым и нерядовым журналистам Казахстана” .
В Обращении редакция газеты “Экспресс К” заявляет о готовности “взять на себя всю организационную часть работы по подготовке и принятию этического кодекса” для журналистов: “Свод правил и принципов, которыми мы предлагаем руководствоваться, требует серьезной разработки. Нужно выверить каждое слово, каждую запятую, чтобы благими намерениями нельзя было ограничить свободу слова”. Необходимость принятия этического кодекса мотивируется это тем, что “в обществе назрела ситуация, когда СМИ обязаны строже оценить свою роль в формировании нравственно-психологического климата. Сцены насилия и жестокости, которые мы подчас смакуем, кровь и изуродованные тела убитых, подробности зверских преступлений - все это отдается резонансом в виде роста преступлений, нивелирования моральных устоев, обесценения человеческой жизни”. “Экспрессовцы” призывают поддержать инициативу первой леди страны Сары Назарбаевой, которая призывает остановить поток жестокости на телеэкранах и страницах газет, о необходимости вернуть в СМИ принципы доброты и человечности.
“Экспрессовцы” призывают своих коллег “пожертвовать некоторой долей телевизионного рейтинга или газетного тиража ради оздоровления общества” и предлагают “конкретные принципы этического кодекса”, как они их видят: не демонстрировать в телеэфире и не описывать в печатных СМИ подробности сцен насилия и жестокости; не раскрывать в деталях преступные схемы и замыслы, которые могут вызвать желание повторить их; не романтизировать образы преступников - убийц, насильников, террористов”.
От редакции. В Обращении есть рациональное зерно, однако нельзя не заметить и косвенные обвинения, звучащие в адрес СМИ - “настало время признаться: наша вина, вина средств массовой информации в криминализации и ожесточении общества велика” и ссылки “Экспресс К” на “мировой опыт”: “во многих странах Европы и Америки (?! - ред.) существуют органы, осуществляющие контроль за показом фильмов и телерадиовещанием, имеющие широкие полномочия по пресечению показа фильмов и передач, противоречащих морально-этическим устоям общества, наносящих вред воспитанию подрастающего поколения”. Кажется, мы это уже проходили… Рисовать благостные картины, конечно, можно: “Все хорошо, прекрасная маркиза...”. Но нужно ли? Захочет ли общество смотреть на них и главное - поверит ли? Ведь даже пословица есть: “Сколько ни кричи “халва”, во рту слаще не станет”. Поэтому, видимо, все же не стоит ставить телегу впереди лошади. Вот когда жизнь простого человека реально улучшится, тогда и отпадет необходимость в призывах “больше газетных площадей и телевизионного эфира отдавать под материалы, вызывающие положительные эмоции”. И не нужно будет призывать коллег “договориться” “перевоспитывать читательский и зрительский интерес”. “Известно, что на положительной новости популярности не добьешься, - пишут авторы Обращения. - Но нельзя же изо дня в день твердить только о плохом, пропуская то хорошее, что происходит рядом! Вам, как никому хорошо известно, что мы подчас из сил выбиваемся, пытаясь найти негатив, при этом с негодованием отвергая идущую прямо в руки положительную информацию”. Кто же спорит? Но и заниматься “лакировкой действительности” честные журналисты тоже не должны. Бравурные призывы Обращения напоминают скорее обращения вождей советских времен к СМИ, чем принципы этического кодекса журналистов: “больше внимания уделять человеческим отношениям, делая акцент на взаимопомощи, взаимоуважении и доброте”, “чаще давать слово представителям молодежи и детям, давая им возможность самореализоваться” (?! - ред.). Между тем, детские и молодежные издания, которые пытаются дать возможность юным репортерам “самореализоваться” и сказать о наболевшем, испытывают хроническую нехватку денежных средств - государство не спешит их поддерживать. Большого количества детских программ на радио и ТВ тоже пока не наблюдается.И еще. Думается, общество все же предпочтет знать правду. И различные точки зрения на происходящее. А призывы к “укрощению разгула” и “контролю” СМИ звучали уже неоднократно. Уже имеются и печальные итоги: поправки к Закону “О СМИ”, ограничивающие свободу слова, несмотря на активный протест журналистов, все-таки были приняты…
14 ноября информационное агентство Kazakhstan Today сообщило о том, что “группа депутатов мажилиса парламента Казахстана выступила с депутатским запросом на имя председателя комитета национальной безопасности РК Марата Тажина с просьбой направить первого заместителя председателя КНБ РК Рахата Алиева в парламент для того, чтобы ответить на вопросы депутатов и отчитаться о деятельности комитета, а также о борьбе с коррупцией среди высших должностных лиц Казахстана и с организованной преступностью. С таким обращением от имени группы депутатов выступил член комитета по международным делам, безопасности и обороны мажилиса Ерлан Нигматуллин. “Я думаю, что такая встреча будет обоюдно полезной как для депутатов, так и руководства КНБ”, - сказал депутат.
15 ноября информационное агентство “Интерфакс-Казахстан” сообщило, что первый заместитель председателя Комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана Рахат Алиев подал в отставку .
Причина, как сообщило информационное агентство Kazakhstan Today - “Рахат Алиев был готов выступить в парламенте с отчетом по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти, однако председатель КНБ Марат Тажин запретил ему выступать в парламенте, после чего Алиев подал в отставку и был вынужден обратиться к американским юристам за юридической поддержкой”.
Позже стало известно, что генерал Алиев отозвал свой рапорт об увольнении и сказал, что “готов выступить в парламенте по вопросам борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти”. В этот же день, как сообщило ИА Kazakhstan Today, стало известно, что “освобожден от занимаемой должности начальник ДКНБ по Алматы и Алматинской области полковник Нургисаев, а также руководители подразделений, непосредственно подчинявшихся бывшему первому заместителю председателя КНБ РК генералу Рахату Алиеву. Все эти офицеры выведены за штат. На них оказывается жесткое моральное и психологическое давление, не исключены репрессивные меры воздействия с целью склонить офицеров КНБ к даче показаний против генерала Р.Алиева”. 15 ноября ИА Kazakhstan Today сообщило со ссылкой на пресс-службу Президента РК, что распоряжением главы государства Рахат Алиев освобожден от должности первого заместителя председателя КНБ Казахстана. На эту должность назначен Нуртай Даутбаев. 17 ноября KZ-today со ссылкой на пресс-службе президента Казахстана сообщило, что распоряжением главы государства Рахат Алиев назначен заместителем начальника службы охраны президента. Об этом Президент Казахстана сообщил в своем интервью. Ранее Нурсултан Назарбаев принял Рахата Алиева в своей резиденции. Отставку и назначение Рахата Алиева Нурсултан Назарбаев оценил как “рядовое событие”. Заявив, что хочет “дать разъяснение по вопросу, который возник в нашем обществе”, “тем более, это касается моего родственника”, глава государства, в частности, сказал: “Произошло рядовое событие: оценив обстановку, Рахат Алиев подал прошение об отставке с должности первого заместителя председателя КНБ. Я думаю, что как офицер он поступил в этой ситуации правильно. Работал он нормально, претензий к нему по службе не было. Учитывая опыт, я назначил его заместителем начальника службы охраны Президента. По-моему, это говорит обо всем, но кому меня охранять, позволено решать мне. Во-вторых, когда речь идет о наших родственниках, о детях, надо сказать, что они такие же граждане Казахстана, как и все мы. Они имеют те же права, как и любой гражданин. Они могут заниматься бизнесом, они могут быть на государственной службе, но если они нарушили закон, Конституцию Казахстана, то тут уже должна вмешиваться Фемида, то есть закон. Поэтому всякие инсинуации вокруг этого вопроса абсолютно беспочвенны”.
Относительно СМИ Президент Казахстана сказал следующее: “Я всегда буду защищать свободу и независимость средств массовой информации, тех, которые будут работать в рамках закона. А те, кто будет нарушать законы, оскорблять, задевать честь и достоинство, они должны, согласно закону, найти свое наказание”.
Сказал глава государства также и о бизнесе: “Я поддерживал и поддерживаю. Я все делаю, чтобы создать малый и средний бизнес в Казахстане. И буду поддерживать. Но это не означает, что бизнесмены, нарушая закон о налогах, законы Казахстана, могут что-то в газете написать и избавиться от этих проверок. Этого не будет”.
Со своей стороны заместитель начальника Службы охраны Президента РК Рахат Алиев сказал следующее :
“Глава государства поручил, чтоб мы боролись со всей той нечистью, которая мешает здоровым силам в обществе спокойно, свободно работать и дышать. За последнее время было много высказано в мой адрес клеветнических измышлений, и, пользуясь правовыми нормами, я в суде защитил свою честь и достоинство, и клеветники наказаны. Ни к какой юридической помощи, в том числе и иностранной, я не обращался и не обращаюсь, потому что считаю, в нашем правовом государстве есть все возможности, чтобы защитить честь и достоинство каждого гражданина нашей страны”.15 и 16 ноября телеканал КТК не вещал, ссылаясь на “технические проблемы”. 16 ноября не вышла газета “Караван”. 16 ноября телеканал выходил только со спецвыпусками. В этот день коллективы редакций газеты “Караван” и телеканала КТК пустили на экран бегущую строку с текстом заявления. В нем, в частности, говорилось:
“Коллективы редакций крупнейших в Казахстане независимых СМИ - газеты “Караван” и телеканала КТК, деятельность которых блокирована в результате фактического введения цензуры и вмешательства в редакционную и эфирную политику, создали независимый союз “Солидарность”. Задачи союза - защищать конституционные права журналистов на свободу поиска и распространения информации, объективное информирование общественности. Коллективы редакций требуют прекратить слежку и давление на независимых журналистов, прослушивание телефонов, и перлюстрацию корреспонденции. “Силовые органы должны заниматься борьбой с преступностью и коррупцией, а не контролем за независимой прессой”. В заявлении говорится также: “мы требуем прекратить фабрикование уголовных дел, применение мер репрессивного характера, и немедленно прекратить попытки отобрать частоты вещания у телеканала КТК и других популярных независимых каналов”. В заключение коллективы редакций КТК и “Каравана” обратились к международным организациям и представительствам иностранных государств с просьбой о создании наблюдательного совета.
Газета “Деловое обозрение Республика” в номере от 20 ноября дает хронику событий “отлючения” :
“По словам сотрудников канала, пожелавших остаться инкогнито, ночь перед отключением эфира руководство телекомпании провело на своих рабочих местах. А утром, по словам тех же работников канала, охрана не хотела допускать на рабочие места инженеров эфирной аппаратной КТК. Затем без объяснения причин им было сказано, что канал в эфир не выйдет”.
Выступая в эфире вечерних новостей телеканала ТАН 16 ноября аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов, который первым заявил о монополизации СМИ в Казахстане, сказал следующее: - Какова ваша оценка ситуации в стране? - Я думаю достаточно серьезная политическая ситуация. Я бы назвал ее даже политическим кризисом. И об этом я говорю достаточно ответственно, поскольку цель действий группы, возглавляемой г-ном Алиевым, была совершенно очевидна. Она проявилась в том, что имея в руках силовые структуры, имея в руках СМИ, была попытка дезинформировать общество, дезинформировать о происходящем в нашем обществе... И вы видите, как получается: человек, который вчера боролся против инакомыслия, сегодня фактически выступает...точнее, его СМИ пытаются преподнести как борца чуть ли не за свободу нашей республики.
- Неужели это было так серьезно, неужели это был заговор? - Вы знаете, другой оценки этой ситуации нет и все факты об этом говорят. Во-первых, силовые структуры - КНБ, МВД, финансовая полиция, другие, они практически были подконтрольны г-ну Алиеву. Во-вторых, СМИ. Большинство республиканских СМИ практически контролировалось одним человеком или одной группой”.
16 ноября ИА Kz-today сообщило со ссылкой “на информированные источники” о том, что “одно из подразделений ГУВД Алматы проводит операцию по захвату радиотелевизионной передающей станции на горе Кок-тобе в Алматы, с целью установить контроль над объектом. Операцией руководил начальник управления ГУВД Алматы Калмухамбет Касымов. Сотрудники ГУВД пытаются силовыми действиями отстранить от охраны телевышки сотрудников охранной фирмы “Барс”, которые осуществляют охрану объекта…”.
“Хабар” в выпуске “Вечерних новостей” от 17 ноября сообщил, что 16 ноября около 17 часов подразделения РГП “Кузет” - охранного ведомства МВД РК - взяли под охрану объекты “Казтелерадио” и передающего центра на горе Кок-Тюбе. Вот как осветил это событие “Хабар”: “Съемочная группа Агентства “Хабар” выехала к месту события приблизительно через полчаса после того, как вооруженные люди в камуфляже появились на объектах. Попасть в главный корпус “Казтелерадио” сейчас не составляет особого труда. Сотрудники МВД не спрашивают документов и вообще никак не реагируют на посетителей. Между тем вещание продолжается в прежнем режиме. ЗАО “Казтелерадио” распространяет на территории республики сигнал практически всех государственных и частных телерадиокомпаний, вещающих из южной столицы. В Алматы находится головной офис предприятия, координирующий действия региональных отделений. Некоторые компании установили здесь собственные передатчики. Таким образом, объект не является государственным ни фактически, ни юридически.
- Хочу отметить, что имущество нашего предприятия является частной собственностью юридического лица, поскольку мы являемся акционерным обществом. И подобное вмешательство во внутренние дела предприятия является нарушением Конституции. Частная собственность не может быть кому-то предписана, - заявил Мурат Джусипов, председатель правления ЗАО “Казтелерадио”. По информации Мурата Джусипова, сотрудники внутренних дел и заместитель акима города Адиль Ибраев появились на объекте совершенно неожиданно, в тот момент, когда председателя правления ЗАО “Казтелерадио” не было на месте. Сотрудникам частной охранной компании “Барс” было дано указание покинуть объект. При этом никому не предъявили никаких документов, предписывающих подобные действия. Офицеры МВД, находящие в тот момент на объекте отказались от любых комментариев. Охранники “Барса”, которые не имеют права оказывать сопротивление органам внутренних дел, не покинули территорию ЗАО “Казтелерадио”.
- Я руководитель предприятия, не знаю о существовании такого решения Правительства. Сейчас наши юристы его ищут. Я думаю, что правительство обоснованно принимает решения. Да, у нас стратегический объект, поскольку мы контролируем выход сигнала в эфир. Мы сами тоже беспокоимся за безопасность нашего предприятия. Но я думаю, что подобные меры должны приниматься цивилизованно, - считает Мурат Джусипов, председатель правления ЗАО “Казтелерадио”. Взятие под охрану радиопередающего центра на горе Кок-Тюбе происходило по аналогичному сценарию. Сотрудники МВД и заместитель акима города Яков Заяц попросили сотрудников “Барса” удалиться с телевышки. При этом не было никаких документов…”. “Хабар” сообщил, что министр внутренних дел республики Болат Искаков издал распоряжение за номером 1/5 - 5844 от 11 ноября текущего года “О временном приостановлении охранной деятельности компании “Барс”.
10 ноября было издано Постановление Правительства РК N 1433 “Некоторые вопросы Министерства внутренних дел Республики Казахстан”, согласно которому в целях упорядочения охранной деятельности в Республике Казахстан, МВД РК определено уполномоченным органом по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан. Согласно этому же постановлению, ликвидируется Республиканское государственное предприятие “Кузет” на праве хозяйственного ведения Министерства внутренних дел Республики Казахстан и его дочерние предприятия. Будут созданы государственные учреждения - специализированные охранные подразделения Министерства внутренних дел Республики Казахстан для охраны перечня объектов, подлежащих государственной охране.Согласно п. 11. в перечень объектов, подлежащих государственной охране, входят объекты телевизионного и радиовещания, радио-телевизионные передающие центры (РТПЦ) - полный текст постановления см., пожалуйста, в разделе законодательство .
17 ноября поздним вечером телеканал КТК возобновил выход в эфир. Группа депутатов - Булат Абилов, Исахан Алимжанов и Гани Касымов - 17 ноября днем посетила офис телеканала КТК. Вот как описывает это газета “Деловое обозрение Республика” (номер от 20 ноября) :
“Они пришли, чтобы разобраться, кто мешает каналу выйти в эфир. Визит депутатов, как выяснилось, был для руководителей канала полной неожиданностью.
Гани Касымов объяснил свой приход на канал просто: “Так получилось, что у трех депутатов с этой компанией особых отношений не было. Но призыв был услышан, мы пришли, и хотим разобраться, что послужило причиной закрытия частного республиканского телеканала. А исходя из этого частного вопроса, сделать более далеко идущие выводы, что у нас за демократия в стране и кто произвольно может закрыть частный телеканал”. Газета сообщает, что конкретных ответов на свои вопросы депутаты не получили. “Депутат Абилов тщетно взывал к журналистскому разуму: “Вы здесь сидите, как заложники чьей-то игры. Люди приезжали из Москвы, еще откуда-то, управляли каналом. Это частный бизнес, мы в это не входим. Вы можете дальше по жизни идти с гордо поднятой головой. Но вопрос в другом! Ситуация-то осталась. На вопросы депутатов никто не ответил, а вопросы большие касаются не вас, они касаются всех казахстанцев. Так называемый холдинг в этом здании находится, и вы здесь находитесь - это трудно назвать случайностью или просто приятельскими отношениями. Очевидна связь - уход высокого чиновника и тут же закрытие каналов, газет. Это трудно назвать совпадением. Мое мнение - канал может и должен выходить, и мы хотим услышать от руководства канала, кто мог своим распоряжением закрыть частный канал. У нас все компании, частные или государственные, равны перед законом. Только по решению суда можно закрыть ту или иную компанию или фирму. Есть решение суда о закрытии КТК, “Каравана”? Или это решение коллектива - вот мы не выходим в знак солидарности. Но с кем? С кем вы “Солидарность” организовали?” “Кстати, Булат Абилов оказался провидцем, - пишет газета. - Он, комментируя ситуацию, ясно дал понять, что по большому счету от коллектива канала ничего не зависит: “Есть хозяева, которые сегодня неизвестно где и по телефону, видимо, общаются, дают команды. Наверху все уладится, в шесть секунд канал откроется и будет вещать. Коллектив канала оказался в заложниках. А ля НТВ здесь не получилось. Общественность это видит”.
17 ноября в эфире 31 канала прозвучала информация о том, что Министерство культуры, информации и общественного согласия распространило официальное заявление по поводу ситуации с телеканалом КТК. “Никаких действий в отношении этих СМИ государственными органами не предпринималось. В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан приостановление и прекращение выпуска средства массовой информации возможно только по решению собственника или суда. А никаких решений, дающих основания для этого в отношении авторов заявления не предпринималось. Также отсутствуют какие-либо технические препятствия для выпуска тиража и эфирного вещания: газета “Караван” располагает собственной полиграфической базой, а телепередачи КТК, по информации, представленной Министерству руководством ЗАО “Казтелерадио”, прекращены самим каналом без объяснения причин. Инсинуации о каких-либо репрессивных мерах и попытках препятствовать работе “Каравана” и КТК не имеют никакого отношения к защите конституционных прав журналистов на свободу поиска и распространения информации. В этой ситуации Министерство культуры, информации и общественного согласия считает своим долгом заявить: распространяемая информация является преднамеренной попыткой дезинформировать общественность и совершенно не соответствует действительности”, - говорится в заявлении Министерства культуры, информации и общественного согласия.
Говоря о демонополизации СМИ во время встречи с журналистами телеканала КТК, Булат Абилов высказал мысль о том, что необходимо рассмотреть возможность внесения поправки в Закон О СМИ, ограничивающей владение одним лицом более чем одним телеканалом, радиостанцией и газетой. “А для образца введения подобного ограничения монополии на рынке СМИ существует пункт 2 ст. 5 Закона “О СМИ”, который запрещает иностранцам прямо или косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться или управлять более 20% акций СМИ или организации, осуществляющей деятельность в этой сфере. Особенно хорошее слово “косвенно”, которое очень сложно обойти, даже применяя различные юридические схемы, запутывающие следы реального собственника, - пишет юрист Сергей Уткин в газете “Деловое обозрение Республика” (номер от 20 ноября). - Государственному органу, контролирующему подобное ограничение (если его удастся ввести), необходимо предоставить полномочия по примеру Национального Банка, который может запрашивать информацию обо всех учредителях компаний, имеющих отношение к банковскому сектору, доходя таким образом до истинного владельца. Как юрист, могу придумать еще множество различных правил, очень затрудняющих жизнь истинному владельцу акций, желающему сохранять инкогнито, когда это противоречит интересам общества - была бы политическая воля у законодателя. Ведь тогда проблемы начну возникать не только у прячущихся хозяев СМИ, но и у многих других чиновников, тайно контролирующих огромные состояния”.
19 ноября представители телеканала КТК - генеральный директор издательского дома “Алма медиа” Андрей Шухов, генеральный директор телеканала КТК Сергей Клещенков, главный редактор газеты “Караван” Александр Шухов - дали пресс-конференцию. Ниже - расшифровка записи с пресс-конференции. Андрей Шухов: “Как вы знаете, у нас были несколько непростых дней, когда мы не могли работать, когда наш канал, наша газета не имели возможности выйти в эфир и быть напечатанными. Сейчас хочу объяснить, почему это все произошло… Я хочу поблагодарить Президента страны - гаранта Конституции, благодаря вмешательству которого и стало возможным возвращение наших медийных организаций к нормальной деятельности.
Что же произошло на прошлой неделе? На прошлой неделе достигла пика кампания по беспрецедентному давлению на журналистов, на руководителей медийного холдинга. Давление мы начали чувствовать в течение нескольких последних месяцев…С моей точки зрения все началось тогда, когда некоторые так называемые PR-агентства, политмейкеры, некоторые люди предложили нам довольно крупные бюджеты за участие в кампании по дискредитации некоторых известных людей в Казахстане, некоторых известных политиков, в том числе членов президентской семьи. Естественно, мы отказались совершенно решительно, потому что мы бизнесмены и таким образом деньги не зарабатываем. После этого начали происходить странные события, которые мы поначалу не могли выстроить в одну цепочку. Когда службы безопасности нашей организации обнаружила, установила факты наружного наблюдения, факты слежки за объектами нашей компании, за транспортом. Некоторое время мы думали, что это может быть конкуренты…Были попытки силового запугивания и журналистов тоже…Журналисты - люди не военные, они не готовы к таким методам. Мы были очень озабочены ситуацией и не могли понять природу этого явления. Потом было нападение на одного из директоров нашей компании, которое, с моей точки зрения, расследовалось (при том, что мы тут же подали соответствующие заявления в правоохранительные органы) чрезвычайно вяло и никакого результат не принесло… Но все стало ясно, когда в некоторых средствах массовой информации (газетах), которые печатаются здесь, в Казахстане, вдруг однажды появилась публикация, которая повергла в шок, я думаю, не только нас, но и всех тех, до кого этого дошло…Я имею в виду публикацию в газете “Время ПО”, в которой был напечатан совершенно параноидальный сценарий - якобы планируемого нами якобы переворота и якобы захвата власти. Я думаю, это просто клинический случай… Мы пропустили все это мимо нашего внимания. У нас даже были дискуссии - стоит ли реагировать на эту публикацию в судебном порядке или не стоит…Мы решили посчитать коммерческий ущерб, который был очень серьезен после этих публикаций…”
Г-н Шухов решительно опроверг информацию газеты “Время ПО”, которая писала о связи издателя справочника “Кто есть кто в Казахстане” Данияра Ашимбаева с братьями Шуховыми…(см. раздел этого номера бюллетеня на стр. 7): “Газета напечатала информацию о том, что, якобы, мы передаем ему компрометирующие материалы антиправительственного характера, которые потом появляются на московских сайтах…Далее газета излагает версию - якобы мы связаны с некоторыми крупными политическими фигурами в Казахстане, соответственно, эти политические фигуры планируют переворот и т.п. Мы подали заявку на проведение юридической экспертизы и здесь у нас в республике я обратился за помощью к международным организациям, к иностранным юристам… Американская юридическая компания по моей просьбе рассматривала ситуацию, потому что как крупное коммерческое предприятие мы связаны с крупными и серьезными кредитными организациями в Европе и Америке. И такой удар по нашему имиджу - необоснованный, клеветнический, естественно, мог привести к последствиям коммерческого характера при получении финансовых ресурсов, на которые мы рассчитывали… Была, по сути, клевета и были обвинения нас в совершении тяжкого государственного преступления, то есть государственной измены, по сути заговора…Я - представитель крупной медийной организации, представитель свободой прессы…Я думаю, есть свобода, а есть безнаказанность И мы оказались в ситуации, когда мы могли бы стать жертвами абсолютной безнаказанности со стороны клеветников. Мы думали, на этом все закончится. Но после того как “сценарий” был опубликован…И когда мы увидели что он еще и начал реализовываться…Когда мы получили сообщение о том, что указанный в этих публикациях г-н Ашимбаев арестован за факт ношения наркотиков…Кто-нибудь в это способен поверить? Когда мы узнали об этом факте, стало понятно, что следующими будем мы. Это привело к той ситуации, которая возникла на прошлой неделе. Потому что к этому моменту гонение на нашу организацию достигло пика…”.
Г-н Клещенков заявил, что предупреждал г-на Шухова о том, что может быть такой поворот событий…Журналистам продемонстрировали аудиокассету, которую, по уверениям г-на Клещенкова, руководство канала КТК “получило из Москвы”, где, по словам г-на Клещенкова “человек, похожий на г-на Аблязова и человек, похожий на г-на Айжолова, помощника г-на Жакиянова, как раз руководят этими действиями…”. Журналистам были розданы распечатки этого телефонного разговора.
Небольшая ремарка от редакции. Интересная складывается ситуация. Вначале представители г-на Жакиянова используют в качестве “доказательства” запись телефонных разговоров, чтобы подтвердить, что КТК хотел “наехать” на акима (как наверное, помнят читатели, аким Павлодарской области обратился в суд; после прошедших судебных заседаний сторонами было подписано мировое соглашение…Журналисты узнали, что к такому исходу дела суд пришел после предоставления собственным корреспондентом КТК по Павлодарской области В. Муссом пленок с записью трех своих телефонных разговоров с заведующей собкоровской сетью КТК…На пресс-конференции, которую давала адвокат Жакиянова Алла Рыжкова, были распространены в отпечатанном виде расшифровки телефонных переговоров корреспондента и заведующей собкоровской сетью... - подробности см., пожалуйста, в бюллетене N 26 (120).
Теперь и сам канал не гнушается демонстрировать журналистам записи телефонных разговоров, причем, судом еще не доказано, чьи голоса записаны на пленке…
Итак, руководители КТК поняли, что, по словам Андрея Шухова, некто вынашивал план “установления незаконного контроля путем отстранения руководителей медийной организации, путем давления на журналистов... К этому подключился потом и КНБ, куда, я знаю, вызывали еще несколько директоров газет…(газета “Караван” в номере от 23 ноября сообщила, что начальник ГУВД Алматы Касымов и зам. председателя КНБ Дутбаев 16 ноября вызвали к себе руководителей медиа-холдинга “Алма-Медиа” - ред.). После того как нам в руки попала эта запись (телефонных переговоров - ред.), дальнейшая наша нормальная работа стала невозможной... Далее г-н Шухов заявил о том, что “20% акций канала КТК, газеты “Караван”, остальных немедийных ресурсов, которые входят в холдинг (включая некоторые крупные Интернет-компании) и компании информационного плана принадлежат теперь американскому инвестору. Владельцем акций стал гражданин США Стив Бушам - владелец инвестиционной компании в области нефти и газа. Новоиспеченный владелец акций Стив Бушам дал интервью газете “Караван” (номер от 23 ноября): “Медиа-бизнес в Казахстане г-н Бушам не считает опасным, но называет его “Рискованным бизнесом, - пишет газета. - Рискованным - в политическом смысле”.
На вопрос, почему г-н Бушам решил заняться этим бизнесом, он ответил: “Для меня это в первую очередь вложение каптала. КТК и “Караван” - это прибыльный бизнес, и я надеюсь сделать его более прибыльным в будущем…” “Лучший способ улучшить СМИ в Казахстане - сделать их более уважаемыми. Как, впрочем, и в любой другой стране”. Когда КТК не вышел в эфир, “…люди меня спросили, в чем дело, что случилось? Я им дал такой ответ: я не знаю, что случилось и что было в прошлом. Для меня это не важно. Все, что я могу, - попытаться, чтобы дела шли лучше в будущем, сделать эти медиа более уважаемыми, более респектабельными. Меня интересовала не только пятая часть, а все 100% акций, но по казахстанскому закону я не могу купить их все. Надеюсь, эти 20% позволят мне влиять на людей и убедить их смотреть на вещи так, как я на них смотрю. Я заплатил хорошую цену…”. “Стив говорит, что он не гений и его работа в нефтяной компании забирает у него львиную долю его времени”, - пишет газета. Но новоявленный медиа-магнат намерен выбрать лучшие идеи, которые предложил журналистский коллектив, и повлиять на менеджмент “Алма-Медиа”. “Таким образом, мы являемся фактически казахстанско-американским совместным предприятием. Теперь любые попытки нажима на нас будут означать в том числе и юридическую, и иную реакцию со стороны американской администрации. Если кому-то хочется продолжать - welcome!” - заявил г-н Шухов и добавил, что совместную деятельность холдинга будут обслуживать два частных американских юриста.
Клещенков: “Хотел бы добавить, что насколько вы знаете, представители инвестиционных комитетов не покупают акции зависимых СМИ. И это тоже ответ на один из вопросов, который долго витал…”.
Шухов: “Да, была дискуссия о том кто зависим, кто независим. С моей точки зрения, дискуссия особенно непродуктивная, потому что и так всем все стало ясно, по крайней мере, в последние дни, всем все стало ясно. Как вы знаете, американским гражданам законодательство запрещает коммерческое участие или быть акционером в организациях, над которыми есть государственный контроль. Так что, я думаю, - это один из ответов о независимости…”
Клещенков: “Эта ситуация нас объединила - мы создали реальный холдинг, который включает все указанные медийные ресурсы. Так что мы теперь реально, я думаю, один из самых крупных, или самый крупный медийный холдинг в стране, который подвергся атаке, но выстоял”
Шухов: “Это - не шутки и домыслы. Тут была версия (она мне очень понравилась), что мы это сами все устроили...Да уж, развлечение ценой в несколько сот тысяч долларов, как я думаю (убытки сейчас подсчитываются). Такое очень дорогостоящее развлечение... То, что произошло, нас многому научило. Это показало, кто есть кто в этой стране, не так, как об этом пишут в справочниках, а так, как это есть на самом деле…”.
Затем участники пресс-конференции ответили на вопросы. На вопрос журналистов, кто принял решение отключить вещание телеканала и не выпускать в свет газету, г-н Шухов ответил :
“Решение остановить эфир мы приняли совместно с генеральным директором. Почему - мы уже объяснили. Огромная юридическая ответственность лежит на руководителях каналов, газет, издателях, когда они не имеют возможности исполнять свои обязанности профессионально… Они не могут присутствовать, не могут нести юридическую ответственность. Это - не некий конвейер, который включил и он пошел. Поэтому мы и приняли это чрезвычайно болезненное и трудное, беспрецедентное решение. Полную ответственность, конечно, несем мы. В первую очередь, конечно, ответственность перед нашими зрителями, которые не участвуют ни в какой политческой возне и имели право включить телевизор и увидеть те программы, которые обычно видят. Перед ними неудобнее всего, но я думаю они понимают…”
На вопрос, что за “информационная бомба” была подготовлена КТК, г-н Шухов ответил :
“Почему именно мы должны были стать жертвами этой кампании? Вы знаете, в течение долгого времени и газета, и канал публиковали и выдавали в эфир информацию о противоправных действиях некоторых крупных персон республиканского уровня, бизнесменов, чиновников…Вот серия материалов о Павлодарской области, которая, с моей точки зрения, превращается в некое подобие Сицилии 70-х годов…Вот мы и показали 18 ноября в эфире материалы о череде криминальных событий в Павлодарской области…Я думаю, что эти материалы, по замыслу наших… как их назвать… “оппонентов”…не должны были быть переданы в эфир…”.
На вопрос присутствующих на пресс-конференции, почему журналисты КТК фактически отвергли помощь депутатов, которые приезжали на телеканал, г-н Клещенков ответил :
“Депутатам мы передали, что мы просим вмешаться в ситуацию Президента страны, как гаранта Конституции…Что они еще могут сделать, депутаты, я не знаю на самом деле их полномочий. А делать себе PR на нашей крови и костях тоже не очень красиво…Поэтому у нас была единственная просьба к депутатам: “Пожалуйста, передайте, нашему Президенту чтобы он вмешался в ситуацию…И Президент помог!” За ответом на вопрос, как именно помог медиа-холдингу Президент страны, г-н Клещенков в ответ посоветовал обратиться в пресс-службу Президента. На просьбу журналистов назвать сумму сделки по продаже акций, г-н Шухов ответил, что “об этом мы позже подготовим пресс-релиз и опубликуем его”. “Разумеется, это ведь коммерческая информация и мы раскроем только то, что захотим раскрыть, но думаю, вы будете удовлетворены”, - пообещал журналистам г-н Шухов. “Давление в жесткой форме мы сейчас не ощущаем. Но я не знаю планы наших оппонентов. Хочется верить, что давление не примет каких-то неправовых форм, с чем столкнулись уже некоторые…Тот же Данияр Ашимбаев. Кстати, думаю, есть необходимость, оказать ему информационную поддержку…”, - сказал г-н Шухов. “Мы создадим фонд, который будет бороться против неправомерных действий правоохранительных органов”, - заявил г-н Клещенков. Агентство Kazakhstan Today распространило 22 ноября информацию о том, что Международная организация “Репортеры без границ” потребовала от главы МВД Казахстана Болата Искакова предоставить объяснения по поводу фактов давления на независимые средства массовой информации, и в частности на КТК. Генеральный секретарь базирующейся в Париже организации Робер Менар заявил в своем послании, что действия силовых структур нельзя оправдать усилением борьбы с терроризмом. “Репортэр Санс Фронтир” от имени мирового сообщества требует прекратить давление на прессу, в каких бы формах оно ни выражалось: в ведении вооруженной охраны, прослушивании телефонов или в просмотре личной корреспонденции журналистов”, - говорится в письме, которое МВД Казахстана должно было получить 22 ноября.
Лидер Компартии Казахстана, депутат мажилиса Серикболсын Абдильдин, комментируя произошедшие события, в интервью газете “Деловое обозрение Республика” (номер от 20 ноября) на вопрос “Как вы оцениваете обращение журналистских коллективов КТК и “Каравана” с просьбой защитить их от давления” заявил: “Я с самого рождения “Каравана” и КТК слежу за ними, но я глубоко убежден, что оба они достаточно тенденциозны. И, думаю, очень сильно ангажированы. Они выполняют определенный политический, социальный заказ, тем более, коль скоро их прикрыли, то это связано с именем Рахата Алиева.
Есть версия, что Азиопа тоже принадлежит Рахату Алиеву… Утвердительно не могу сказать ничего. Но депутатами это было сказано. А я не поверить им не могу. Они довольно серьезные, авторитетные люди, которые голословно утверждать не будут. Зачем, как вы думаете, он ему понадобился, если он и так контролировал большую часть казахстанских СМИ? Это примерно тот же вопрос, который раньше задавали Александру Македонскому: “Зачем ему завоевывать весь мир?” Затем, что у него аппетит появился. В пределах Казахстана ему тесно было, за пределы нужно было выходить и информационную атаку организовать против своего объекта. Я ничего удивительного не вижу. Деньги есть, деньги грязные, дурные. Их надо в оборот пустить”.
18 ноября в Алматы о создании новой общественной организации - “Демократический выбор Казахстана” (ДВК) - объявили представители политической, культурной и бизнес-элиты республики. В состав учредителей общественного объединения вошли аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов, вице-премьер Ураз Джандосов, председатель правления ОАО “Казкоммерцбанк” Нуржан Субханбердин, депутаты мажилиса парламента Толен Тохтасынов и Булат Абилов, председатель совета директоров ОАО “Темирбанк” Мухтар Аблязов, вице-министр обороны Жаннат Ертлесова, редактор газеты “Время” Игорь Мельцер и др. - всего 15 граждан-учредителей. В своем Обращении члены новой общественной организации, в частности, провозглашают: “Мы убеждены, что построение гражданского общества является выбором нашего народа и ответственностью власти. В противном случае неизбежны подавление гражданских свобод и инакомыслия, ограничение деятельности СМИ, монополизация политической деятельности и ликвидация рыночной конкуренции… Последние события наглядно продемонстрировали, насколько опасно сосредоточение в одних руках контроля над силовыми структурами и информационными ресурсами страны… И сегодня мы ответственно заявляем: общество стоит перед насущной необходимостью решительных политических реформ”. В числе первоочередных реформ названа необходимость в свободных и независимых СМИ. В Декларации, в перечне первоочередных реформ, члены ДВК назвали либерализацию деятельности СМИ и запрет на монополизацию СМИ. 20 ноября с реакцией на заявление ДВК выступил премьер-министр Казахстана К.Токаев. В своем заявлении премьер-министр фактически обвинил молодых реформаторов в том, что они разжигают конфликт между ветвями власти, хотят “сворачивания демократии в Казахстане”, “оскорбляют и шантажируют правительство и парламент”, “объявили государству информационную войну” и т.п. “Рассказчикам о демократии в Казахстане хотел бы напомнить, что еще в конце 1998 года глава государства выступил с Программой демократизации нашего общества. Эта программа постепенно воплощается в жизнь. Именно Президент был и остается инициатором и твердым сторонником либерализации в экономике и демократических преобразований в политике. Именно его усилиями в Казахстане были заложены прочные основы демократии, которыми праведно и неправедно пользуются и СМИ, и бизнес-элита, и даже государственные служащие”. Премьер-министр предложил отправить в отставку ряд чиновников, пригрозив, что “если Президент не примет мои предложения по кадровым вопросам, то в отставку уйду я сам…”.
В ответ представители ДВК заявили, что не принимают обвинений премьер-министра, так как, наоборот, хотят демократических преобразований в стране и подали в отставку. Ряд депутатов оценил выступление премьера как “сумбурное”, “резкое” и “некорректное”. 21 ноября были отправлены в отставку вице-премьер Ураз Джандосов, аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов, вице-министр обороны Жаннат Ертлесова, министр труда и социальной защиты А. Байменов. Свое отношение к сложившейся ситуации высказал и глава государства. Пресс-секретарь президента провел 21 ноября брифинг, на котором ознакомил многочисленных представителей СМИ и ведомственных пресс-служб с мнением президента. Освещая пресс-конференцию, газета “Деловое обозрение Республика” в номере от 22 ноября пишет: “Граждане имеют право объединяться в общественные движения, считает президент, поэтому создание общественного объединения ДВК является нормальным явлением, отметил в заявлении Асылбек Бисенбаев. Среди участников движения не только государственные служащие, которые проводили реформы, но и предприниматели, те слои общества, которые возникли в результате реформ, те слои, которые можно назвать “здоровыми силами общества”. Декларация “Демократического выбора Казахстана” полностью соответствует целям, которые ставит президент, и не противоречит стратегии развития государства .
Однако “некоторые СМИ говорят о новом витке давления на прессу”, что, по словам Асылбека Бисенбаева, не соответствует действительности. Глава государства всегда поддерживал СМИ, отметил он. Общество должно быть информированным о ситуации в стране, о том, что и как происходит. Да и сами негосударственные средства массовой информации являются подтверждением либерального к ним отношения…”. “…Глава государства провел консультации, весьма интенсивные с руководителями обеих палат парламента, парламентских фракций. Встретился с премьер-министром, его заместителями и некоторыми членами правительства. По результатам этих консультаций глава государства освободил от занимаемых должностей вице-премьера Ураза Джандосова, вице-министра обороны Жаннат Ертлесову и акима Павлодарской области Галымжана Жакиянова. Причем сделал он это, по словам пресс-секретаря, с большим сожалением. С большим сожалением, так как все вышеозначенные лица, руководители, были приведены на высшие должностные посты самим президентом, взращивались им. Они в течение длительного времени осуществляли реформы под руководством президента, реформы в различных сферах нашей жизни. Поэтому, несмотря на принятое решение, а оно было принято после консультаций с представителями парламента, правительства, и, исходя из положений нашей Конституции, глава государства считает, что эти люди будут по-прежнему оставаться в его команде. Президент считает, что названные лица, оставаясь по-прежнему в его команде, могут принести пользу и в будущем. И не исключает возможности их возращения официально в команду”. “На вопрос, кто займет неожиданно освободившиеся места в правительстве, Асылбек Бисенбаев ответил: “Это вопрос очень серьезный, потому что все должно происходить в рамках Конституции и по согласованию с другими ветвями власти, и с парламентом, и действующим Кабмином”. Консультации по этому вопросу ведутся активно, а сам процесс будет осуществляться открыто, СМИ будут получать точную информацию о сути происходящих событий, заявил пресс-секретарь. Поэтому “не надо допускать никаких слухов, будоражащих общественность, необходимо соблюдать корректность высказываний СМИ”.
Газета “Деловое обозрение Республика” в номере от 22 ноября опубликовала “Обращение группы журналистов к представителям масс-медиа, руководителям пресс-служб и всем, кто верит, что будущее Казахстана - за демократией”. “Последнее время в казахстанском обществе с новой силой заговорили о демократии, - пишет газета. - Однако слишком часто в этом слове подменяется его первая часть, на поверку служащая лишь ширмой для менее аморфных понятий. Мало того, зачастую нам пытаются преподнести ее в тех формах, от которых, как мы наивно полагали, наша страна ушла еще десять лет назад. Но для средств массовой информации демократия - не пустое слово, поэтому редакция нашего издания не считает возможным оставаться в стороне от событий, происходящих в республике”.
“Обращение группы журналистов к представителям масс-медиа, руководителям пресс-служб и всем, кто верит, что будущее Казахстана - за демократией” “Уважаемые коллеги и сограждане! Сегодня наша Родина переживает политический кризис, вызванный противостоянием сторонников демократического и авторитарного путей развития Казахстана. Предлагаемое нам постепенное внедрение “демократии” означает недоверие к казахстанцам со стороны власти. Оно уже привело к замедлению демократических преобразований в стране и неизбежно завершится подавлением гражданских свобод, в том числе права высказывать свое мнение в средствах массовой информации. В этих условиях работники средств массовой информации не могут оставаться в стороне. Слово и перо каждого из нас стали оружием, которое можно повернуть в ту или иную сторону. Мы призываем всех представителей масс-медиа, журналистов, пресс-секретарей, руководителей пресс-служб независимо от места работы и политической позиции учредителей СМИ поддержать сторонников демократического пути развития страны, потому что за ним - будущее. Давайте не будем забывать прошлое, когда одна, пусть даже благая, идея коммунизма монополизировала все сферы общественного сознания и привела к тому, что общество оказалось ее рабом. Демократия является орудием слабого против сильного. Демократия является защитой гражданина от государства. Четвертая власть становится таковой только в условиях демократии, в авторитарных государствах она или превращается в служанку, или вынуждена уходить в подполье - полный текст Обращения см., пожалуйста, в новостях за 23 ноября 2001 года.
Экс-глава “Телевидение и радио Казахстана” Ерлан Сатыбалдиев готов рассказать депутатам о “некоторых подробностях” передачи пакета акций корпорации в управление агентству “Хабар”. Об этом он заявил 21 ноября на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе в Алма-Аты. Поводом для заявления и встреч со СМИ послужили несколько событий. Как сообщает газета “Панорама” в номере от 23 ноября, депутаты парламента, узнав, что ТРК финансировалась больше, чем “Хабар”, сделали запрос в соответствующие органы о проверке корпорации. 13 ноября финансовая полиция возбудила в отношении Е.Сатыбалдиева сразу два уголовных дела, заподозрив его в неуплате налогов и незаконной предпринимательской деятельности в рамках исполнения госзаказа. При этом, по словам экс-главы ТРК, финполиция знала о необоснованности своих действия, но “уголовные дела нужны были любой ценой” и “были сфабрикован”, по словам Сатыбалдиева, который указал, что в делах отсутствовали даты, визы должностных лиц и т.п. Хотя уже через два дня прокуратура приостановила эти дела, проверки корпорации на их основании продолжаются. 20 ноября депутат С. Абдрахманов в своем запросе на имя президента страны наряду с обвинениями в адрес секретаря Совета безопасности А.Сарсенбаева обвинил и Е.Сатыбалдиева, заявив, что новый руководитель финансовой полиции отозвал из генеральной прокуратуры материалы с “фактами хищения в особо крупных размерах бюджетных средств”, в которых обвинил Е.Сатыбалдиева. Ерлан Сатыбалдиев, возглавлявший республиканскую корпорацию “Телевидение и радио Казахстана” с 1996 года по сентябрь 2000 года и ныне работающий в издательстве “Мектеп” ,на пресс-конференции сравнил результаты бюджетного финансирования РК ТРК и Агентства “Хабар” за 1996-2000 годы. Г-н Сатыбалдиев опроверг информацию руководства руководства “Хабара” о том, что ТРК якобы финансировалась больше в 1, 5 раза. Он сообщил, что в ТРК (прямой правопреемник телерадиокомпании “Казахстан”) входят, кроме канала “Казахстан-1”, 14 подразделений, все областные телерадиокомпании, Казрадио. Через корпорацию, по словам ее бывшего руководителя, производилась оплата услуг по распространению на территории Казахстана программ узбекского ТВ, аренды траспондера для АОЗТ “Кателко” и др. Деньги проходили транзитом, не оставаясь в РК ТРК, сообщил Сатыбалдиев, так что говорить о большом финансировании нельзя. При этом в 1996 г., когда Сатыбалдиев вступил в должность гендиректора ТРК, лучшие кадры, техника, транспорт, прайм-тайм (вещание тогда осуществлялось на одном канале) были переданы “Хабару”. Кроме того, исходя из общего суммарного объема вещания ТРК с 1996 по 2000 год, отметил Сатыбалдиев, важно сравнить финансирование каждого часа вещания, то есть реальное бюджетное финансирование ТРК и “Хабара”. Он привел пример: час вещания ТРК в 1996 году составлял Т15,2 тыс., тогда как “Хабар” получал Т54,7 тыс. (в 3,5 раза больше). В среднем за 5 лет каждый час вещания “Хабара” финансировался в 2,75 раза больше, чем час вещания ТРК. Г-н Сатыбалдиев не исключил, что “возможно, было специальное передергивание фактов” и заявил о готовности выступить перед депутатами, объяснить ситуацию, которая сложилась вокруг ТРК, а также “рассказать о некоторых подробностях передачи пакета акций корпорации в управление агентству “Хабар”.
Депутат парламента Булат Абилов весьма удивлен тем, что “ расходы “на “общественный порядок и безопасность” (полицию и прочие “компетентные органы”) возросли в несколько раз за последние несколько лет”. Об этом он сообщил в интервью газете “Время” (номер от 15 ноября 2001 г.). На вопрос газеты по поводу бюджета страны на будущий год депутат ответил следующее: “За последние несколько лет расходы на “общественный порядок и безопасность” (полицию и прочие “компетентные органы”) возросли в несколько раз. И продолжают расти. Мы и так уже ходим где-то в мировых лидерах по количеству полицейских и прочих “погонных” граждан на душу населения. Это должен вам сказать, не самое приятное лидерство. Власти говорят, что с учетом ситуации на южных границах необходимо выделять на оборону 1 процент ВВП. Наверное, это правильно. Хотя мы не граничим впрямую с Афганистаном. Но с какой стати в 2002 году МВД и спецслужбы получат почти 1,7 процента от валового продукта? Это втрое больше, чем выделено на образование, впятеро “тяжелее” здравоохранения, вдесятеро - культуры. Разве это справедливо?
- Позвольте, а как же утверждение правительства, что бюджет следующего года “самый социальный”? - Если иметь в виду обещанное повышение зарплат и пенсий, то, возможно, так оно и есть. Но давайте обратимся к цифрам, “нарисованным” в графах “здравоохранение”, “образование”, “культура”, “спорт”. Эти расходы значительно ниже, чем в нынешнем году. Образование - 18,5 млрд. тенге в 2001-м и 16,5 - в 2002-м. Сокращение - около 10 процентов. Здравоохранение - было более 12 млрд., стало около 11. Еще порядка 10 процентов минус. В то же время на общественный порядок и безопасность правительство собирается потратить 61 млрд. тенге против 44 млрд. 267 млн. в нынешнем году. Почти полуторакратный рост! Полицейские вместе с бойцами невидимого фронта и “компетентные органы” получили прибавку большую, чем отпущено на всю медицину вместе с молодежной политикой и туризмом! И кто после этого рискнет утверждать, что завтра каждый казахстанец не окажется под полицейским “колпаком”?
- Но правительство говорит, что в условиях растущих внешних угроз укреплять безопасность необходимо. И, в принципе, с этим трудно спорить... - Согласен. Но почему это нужно делать за счет народа? Или наши силовики полагают, что больной, полуграмотный и малокультурный народ проще держать в узде? При этом прогнозы развития мировой экономики на следующий год далеко не благоприятны. И правительство уже намекает на возможность бюджетных “обрезаний” с учетом снижения цен на нефть…
...добавляя, что это будет сделано не за счет социальных статей. А за счет чего же тогда? Снижение расходов на образование, медицину, культуру - это только первый звонок. Дальше может быть хуже. А я предложил правительству, если пойдет речь о секвестре бюджета, начинать с себя. Например, с расходов на посольства, которые сегодня сидят в шикарных особняках в самых престижных районах мировых столиц. Более того. Я считаю, сегодня страна вполне может позволить себе подтянуть расходы на перечисленные статьи до 1 процента от ВВП, как на оборону…”
“ - И вы что же, надеетесь изменить этот расклад? По большому счету, вряд ли. Цифры, конечно, могут вырасти, но не намного. Правительство все равно “продавит” все, что хочет. Нам, депутатам, остается только говорить народу правду о власти, которая всеми нами управляет...”. По сообщениям СМИ, информационных агентств и соб. инф. http://www.internews.kz/rus/bulletin/123/page04.htm Internews Kazakhstan, 3 декабря 2001 года |
|
|
|