В бюллетене N 27 мы уже сообщали о том, что 1 августа во время съемок на Центральном рынке Алматы пострадали журналисты телекомпании КТК, которые снимали сюжет.

Напомним, что в этот день более 100 торговцев мясом перекрыли улицу Жибек жолы, протестуя против скачка цен за аренду мест на рынке.

Съемочная группа телекомпании КТК подверглась нападению, как только вошла на территорию рынка. Четверо охранников, увидев журналистов, отреагировали мгновенно: редактору Ларисе Черненко и оператору Серику Ковланбаеву порвали одежду, разбили камеру.

Сейчас прокуратура Медеуского района проводит проверку по фактам нападения на журналистов и порчи имущества.

3 августа на рынке была избита еще одна съемочная группа - городского телеканала “Южная столица”.

3 августа руководство “Южной столицы” обратилось с официальным заявлением к начальнику ГУВД Алматы Калмухамбету Касымову с требованием расследовать ситуацию и наказать виновных.

7 августа 2000 года Международный Фонд защиты свободы слова “Адил соз” и Международная общественная организация “Интерньюс” выступили с совместным заявлением, в котором выразили решительный протест против многочисленных случаев нарушения законодательства Республики Казахстан, которые участились в последнее время и выражаются в противоправном воспрепятствовании проведению телевизионных съемок (зачастую это воспрепятствование сопряжено с физическим насилием).

От редакции. Мы будем следить за развитием ситуации и обязательно сообщим в следующих номерах бюллетеня о том, как будут развиваться события.

Заявление Международного Фонда защиты свободы слова “Адил соз” и Международной общественной организации “Интерньюс”

Международный Фонд защиты свободы слова “Адил соз” и Международная общественная организация “Интерньюс” выражают решительный протест против многочисленных случаев нарушения законодательства Республики Казахстан, выражающегося в противоправном воспрепятствовании проведению телевизионных съемок, зачастую сопряженном с физическим насилием.

Повсеместными стали запреты, под предлогом частной собственности, на проведение съемок на предприятиях сферы обслуживания, торговли. Под тем же предлогом съемочным группам отказывают в присутствии на производственных объектах, когда там случаются ЧП, имеющие характер экологического, медицинского и пр. бедствия.

Частота повторения и распространенность позволяют говорить о сформировавшейся негативной тенденции по практическому ограничению конституционного права граждан на получение и распространение информации и грубом нарушении Закона РК “О средствах массовой информации. В основе этого явления лежит практическое попустительство властей и безнаказанность самозванных “цензоров”.

По поводу ссылок на неприкосновенность частной собственности Фонд “Адил соз” и “Интерньюс” считают, что незаконны как удаление журналиста с частной территории, так и выборочное ограничение объекта телесъемки. Посещение территории, специально предназначенной для ее использования неограниченным числом лиц (клиенты АЗС, покупатели на рынках, в магазинах), в соответствии с казахстанским законодательством не может быть для кого-то избирательно ограничено. Точно так же никто не вправе отказывать журналисту в предмете съемки или избирательно ограничивать ее, если этот предмет специально не охраняется законом (государственные секреты, служебная, коммерческая и личная тайны). Тем более такое ограничение недопустимо в отношении общественно значимой информации.

Закон РК “О средствах массовой информации”, разрешает журналисту “посещать государственные органы, организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами…”, “производить записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемку…”, “присутствовать по предъявлению удостоверения журналиста в районах стихийных бедствий, на митингах и демонстрациях, а также при иных формах выражения общественных, групповых и личных интересов и протеста”. Однако апелляция к этим нормам в момент конфликта по поводу права на съемку, как показывает практика, малоэффективна, поскольку оппоненты, как правило, озабочены не соблюдением законности, а сокрытием информации. Гораздо большее воздействие может иметь предупреждение об уголовной ответственности по ст. 155 УК РК “Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста”. К сожалению, введенная в действие в 1998 году, эта статья, насколько известно, в практике уголовного судопроизводства до сих пор не применялась.

Фонд защиты свободы слова “Адил соз” и Международная общественная организация “Интерньюс” обращаются в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан с просьбой взять под особый контроль дела, связанные с применением насилия в отношении журналистов при осуществлении ими профессиональной деятельности. Мы обращаемся к руководителям СМИ и журналистам с настоятельным советом не замалчивать подобные случаи и добиваться наказания виновных. Переломить опасную тенденцию можно только совместными усилиями.