ОБРАЩЕНИЕ

Депутаты Усть-Каменогорского городского маслихата обеспокоены выполнением Закона “О языках в Республике Казахстан”. По нашему мнению, в некоторых своих положениях Закон “О языках в Республике Казахстан” и последующие нормативные акты по его выполнению противоречат Конституции Республики Казахстан, в результате чего предпринимаются попытки ускоренного перевода делопроизводства на казахский язык; расширяется практика создания детских учреждений, школ, вузов раздельно на казахском и русском языках. Планируется введение перечня профессий, специальностей и должностей, где требуется обязательное знание гомударственного языка. Это еще больше обострит проблему. Закон необходимо выполнять, но без перегибов, забегания вперед и двоякого толкования.

Например, в МАИ (органах внутренних дел) визуальная информация дается только на государственном языке. В органах внутренних дел и внутренних войск активно внедряется приказ МВД РК №241 от 28 апреля 2000 года, где пункт 5-й гласит: “При повышении в должности и сокращении штатов учитывается в обязательном порядке уровень владения государственным языком сотрудников и военнослужащих”. То есть учитывается в первую очередь не профессионализм работников, а только знание языка, чем нарушается ст. 14 Конституции РК. Такие требования ведут к тому, что уже сегодня некоторые госучреждения становятся мононациональными.

Видимо, преждевременно переводить повсеместно делопроизводство на казахский язык, требовать при приеме на государственную службу обязательного знания в необходимом объеме государственного языка для работников сферы образования, здравоохранения и обслуживания населения в то время, как подавляющее большинство населения г.Усть-Каменогорска не владеет казахским языком даже на уровне разговорного.

Пункт 3 статьи 7 Конституции РК говорит, что “Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана”. Ситуация же с образованием в настоящее время вызывает много нареканий:

недостаточно квалифицированных казаховедов (выпускники школ с русским языком обучения, изучая 11 лет казахский язык, оканчивают их без знания такового, учителя меняются по 2-3 раза за учебный год);

учащиеся не обеспечены учебниками по изучению языков: сегодня пользуются книгами по русскому языку, выпущенными еще в советское время, не хватает учебников по казахскому языку (один учебник на 2-3 человека);

сокращено количество часов по изучению языка межнационального общения.

Депутаты считают, что подход и выполнение закона о языках должны быть дифференцированными. В местах компактного проживания русскоязычного населения нельзя без создания соответствующих условий переводить делопроизводство на казахский язык и огульно внедрять его во все сферы общественных отношений – это опасно для межнационального мира и согласия между народами, проживающими в Казахстане. Наиболее справедливым подходом к решению языковых проблем было бы восстановление государственного статуса русского языка и обеспечение условий, при которых все население постепенно и на добровольной основе овладеет двумя государственными языками.

По поручению пятой сессии Усть-Каменогорского городского маслихата от 28 сентября 2000 года.