1. Власть. 24 августа Н. Назарбаев провел традиционную встречу с “людьми из регионов”. Самым важным заявлением, сделанным главой государства на этой встрече, инициируемый президентом закон о судебной системе и судах, в результате которого судебная система вновь будет выведена из-под контроля правительства и подчинена ему. (Панорама, 25 августа 2000 г., № 33).

Основными причинами побудившими разработать подобного рода законопроект служили:

а) жалобы предпринимателей и рядовых граждан на судейский произвол на местном уровне;

б) борьба с коррумпированностью судей в рамках борьбы с коррупцией во властных структурах;

в) пересмотр процедуры рассмотрения дел в судах, определение их категории;

г) перераспределение полномочий между различными рангами судебных органов.

Основной тенденцией последнего периода становится изменение формы подчинения основных органов власти. Были пересмотрены полномочия в следующих структурах: в энергетике (создание КОРЕМ); нефтяной отрасли (государство постепенно возвращает себе контрольные функции над промышленными предприятиями), этот список ныне дополнен судебными органами.

Несомненно на это оказывают влияние процессы централизации власти в Российской Федерации. Однако возможно, что это предвещает отход президента от дел в ближайшее время.

2.Общественно-политические организации и СМИ. 23 августа сопредседатели Форума демократических сил (ФДС) выразили свое отношение к намеченной на 31 августа встрече представителей власти и партий различных направлений по поводу организации политического диалога. (Панорама, 28 августа 2000 г.)

Оппозиционные силы заявили, что не намерены бойкотировать намеченную встречу, однако предъявили ряд условий.

Во-первых, участие в диалоге лишь трех сторон: власти, оппозиции и международных организаций, а не всего спектра политических сил общества.

Во-вторых, обязательное участие президента страны на предстоящей встрече для того, чтобы диалог не превратился в декоративный переговорный процесс.

В третьих, на встрече должны быть обсуждены лишь технические детали организации полномасштабного диалога, который, по их мнению, мог бы начаться в середине ноября.

В четвертых, снижение давления на оппозиционную прессу и чтобы власть перешла к цивилизованным формам политической борьбы.

Проведение “Национального диалога” правящей властью было обусловлено следующими причинами:

а) падение имиджа Н. Назарбаева в глазах общественности Запада как противника демократии, кроме того скандал по поводу денег от нефтяных компаний;

б) желание главы государства участвовать на сессии ООН, которая состоится в первой декаде сентября в Нью-Йорке;

в) обвинения в не соблюдении демократических свобод и прав человека становятся серьезными препятствиями для дальнейшего привлечения инвестиций;

г) создание положительного имиджа республики перед Европейским сообществом в связи заявкой Казахстана о вступлении в Совет Европы.

Таким образом, оппозиция пытается выжать из ситуации, как максимум условий для поднятия своего политического веса, так и повлиять на формат встречи.

Не исключено, что организуемый властью под нажимом мировой общественности Национальный диалог, станет, либо лишь его имитацией, либо пройдет как консультационная встреча по Национальному диалогу, дальше этого действующая власть не пойдет. Главной ее задачей на сегодняшний день является организовать и провести этот “диалог”.

3. Внешняя политика. 29 августа Президент Н. Назарбаев встретился в министром энергетики США Биллом Ричардсоном, который находился в Казахстане с двухдневным визитом, а также представителями нефтяной компании “Шеврон” во главе с Дэйвидом О`Райлли. Также состоялась встреча с Премьер-министром республики К. Токаевым.

Министр США сделал заявление о том, что Казахстан совершил большие шаги по улучшению инвестиционного климата и созданию предсказуемой бизнес-среды.

Главным событием стало подписание договора купли-продажи пятипроцентного пакета акций казахстанской доли в СП “Тенгизшевройл”, сумма сделки составляет 660 млн. долларов США. (Казахстанская правда, 30 августа 2000 г., № 221-222).

На встрече были обсуждены следующие вопросы:

а) создание в Казахстане системы моментального реагирования на разливы нефти;

б) стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов;

в) помощи в развитии морского порта Актау;

г) строительство завода полиэтиленовых труб в Атырау.

Несомненно, встреча с министром благоприятно скажется на расширении американо-казахского сотрудничества не только в области энергетики, но и торговли, безопасности.

Однако на современном этапе “Тенгизшевройл” не совсем выполняет взятые на себя обязательства. Так, в августе предприятие должно было поставить на Атырауский НПЗ 25 тыс. тонн нефти, кроме того строительство о заводе поднимался еще 4 года назад. Руководство компании пока только обещает.

Продажа акции американской стороне, а также лояльное отношение к совместному предприятию относительно выполнения их обязательств, учитывая, что государство пытается вернуть себе контроль над предприятиями, работающими в нефтяной отрасли, довольно таки большой жест в сторону США.

Скандал вокруг имени президента, все растущая критика в средствах массовой информации в не демократичности политического режима, заставляют руководство республики изменить тактику во внешней политике. И на сегодняшний день основным орудием, используемые властью, являются нефтяные богатства государства.

24 августа и 30 августа сделали заявления два посла Казахстана в Китае и России, Куаныш Султанов и Таир Мансуров, по случаю пятилетия обнародования новой Конституции Республики Казахстан. (Независимая газета, 30 августа 2000 года).

Казахстан рассматривает активизацию дружеских и добрососедских отношений с Китаем как одно из главных и приоритетных направлений внешнеполитической деятельности. Во внешнеторговый отношениях между Китаем и Казахстаном объем торговли возрос в 6 раз и превысил 1 млрд. американских долларов в прошлом году. Казахстан стал вторым торговым партнером среди стран СНГ и Восточной Европы, уступая лишь России. К настоящему времени 18 китайских компаний открыли на территории республики свои представительства, зарегистрировано до 300 китайско-казахстанских совместных предприятий.

Посол Казахстана в России также отметил, что за последнее время наметилась позитивная динамика в сфере взаимного товарооборота между двумя государствами, объем которого в первой половине нынешнего года достиг 2 млрд. долларов.

Большие надежды на дальнейшее развитие взаимоотношений, расширение правового поля политического и экономического сотрудничества возлагают на визит В. Путина в Астану, который состоится в первой декаде октября.

Кроме того, отношения с Москвой названы приоритетными для Астаны в сфере внешней политики. Наряду с этим посол заявил, что в нынешнем году Казахстан выступит с инициативой создания Евразийского экономического сообщества - организации, в определенной мере напоминающей европейский диалог.