Аркадий ДУБНОВ

Центральная Азия -- источник новой нестабильности, диктатур и конфликтов. Так звучал один из главных постулатов межпарламентской конференции по свободе и правам человека в этом регионе, состоявшейся 1 мая в конгрессе США. Американские сенаторы и конгрессмены, члены Европарламента и парламентов нескольких европейских стран впервые собрались вместе, чтобы разработать инициативы по разрешению кризиса в Центральной Азии.

Сфера внимания вашингтонской конференции простиралась от Казахстана до Туркмении. Ашхабадский режим приводился как пример быстрого превращения страны -- члена ОБСЕ в классического изгоя и потенциальное звено “оси зла” (среди приглашенных выступить на эту тему был автор этих строк). По-иному складывается отношение к Казахстану. В этой стране, как считают влияющие на принятие решений политики Запада, в отличие от Ирака и даже от Туркмении, есть возможность эволюционного, быстрого и эффективного преобразования режима личной власти в демократические структуры. Залогом тому наличие в Казахстане и за его пределами организованных структур оппозиции, приверженных общедемократическим ценностям и обладающих кадровым потенциалом и опытом государственного управления.

Процесс демократизации Казахстана должен быть плановым, учитывающим интересы всех сторон противостояния (в том числе и существенной части действующего в стране режима), и находиться под контролем внешних сил-гарантов. По сути, президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву предлагается Западом -- под его контролем и при его гарантиях -- расписание “национального диалога” с оппозицией. Что особенно важно, предметом диалога должна стать не смена власти как таковая, а создание механизма демократического формирования новых институтов власти наряду с последовательным демонтажем старых.

Сам г-н Назарбаев и его окружение получают возможность стать партнерами в этом процессе при условии их отказа от стремления доминировать в обществе. В обмен на это лидеры оппозиции и западные правительства предоставят им гарантии безопасности. Однако условием такого сотрудничества с официальной Астаной является отмена всех политически мотивированных приговоров, вынесенных казахстанскими судами, закрытие уголовных дел против оппозиционных политиков и журналистов. При этом участникам “диалога” со стороны оппозиции должна быть заранее гарантирована в Казахстане безопасность -- как властями этой страны, так и правительствами Запада.

Таким образом, в Вашингтоне была публично и на весьма высоком уровне оформлена идея посредничества Запада в урегулировании политической ситуации в Казахстане. О существующем плане такого посредничества, возникшем еще в прошлом году, газета “Время новостей” уже писала. Но только теперь, после иракской кампании, он становится реальностью.

На конференции в Вашингтоне была сформирована так называемая фокус-группа из влиятельных западных политиков, которая займется практическим воплощением этого плана. В американской столице исходят из того, что властям Казахстана придется идти на реальное сотрудничество с Западом. Как выразился сенатор Маккейн, он не завидует президенту Назарбаеву, “ибо в результате расследования “казахгейта” (известное дело о взятках в десятки миллионов долларов, которые получало высшее руководство Казахстана от американских нефтяных компаний в середине 90-х годов. -- Ред.) ему грозят серьезные юридические неприятности”.

Эти “неприятности” могут наступить уже очень скоро: по данным газеты “Время новостей”, в середине июня департамент юстиции США, расследующий “казахгейт”, передает дело в суд. Не позже сентября начнется процесс. Повестку для явки -- пока в качестве свидетеля -- получит и сам г-н Назарбаев.

Но вряд ли это станет для него неожиданностью. “Наша семья с нетерпением ждет начала суда, который обязательно опровергнет предъявленные обвинения”, -- заявила в конце апреля дочь президента Казахстана, глава медиахолдинга “Хабар” Дарига Назарбаева. Видимо, такой уверенностью объясняется жесткое табу, наложенное Астаной на публикации в подцензурной местной прессе на тему “казахгейта”. А те, кто пытался презреть этот запрет, были примерно наказаны. Известного казахстанского публициста Сергея Дуванова обвинили в изнасиловании несовершеннолетней и приговорили к трем годам тюрьмы.