Форум демократических сил Казахстана |
По ком звонит ... запад? Амиржан КОСАНОВ В Казахстане разгорается нешуточный политико-дипломатический скандал по поводу недавней небывало жесткой резолюции Европарламента. Как известно, в этом документе дана четкая и принципиальная оценка ситуации в Казахстане с демократией и с правами человека. Обычно пропускавший такие критические высказывания мимо своих ушей казахстанский режим буквально захлебывается от возмущения и начал беспрецедентную полномасштабную атаку не только на оппозицию внутри страны, но и массированное идеологическое наступление на международное общественное мнение. Понятно, что резолюция ЕП является лишь поводом для шумной пропагандистско-агитационной кампании, развязанной нашим МИД-ом. Это всего-навсего верхушка айсберга, с которой уже не раз сталкивался "Титаник" режима. В чем же истинные причины столь неадекватного поведения властей! Очевидно, что любое уважающее себя государство заботится о своем положительном имидже за рубежом и в этом смысле Казахстан не является исключением. Необходимость привлечения иностранных инвестиции, членство в международных организациях и сопряженные с этим определенные политические обязательства, поддержка формальных двусторонних отношений с демократическими государствами, где базовые установки демократии являются главенствующими, - все это обязывает любое правительство соблюдать какие-то нормы приличия и сохранять свое цивилизованное лицо. Справедливости ради надо признать, что ни у одного Казахстана существуют подобные проблемы. Хотя болезненная реакция официальной Астаны на "message" из Страсбурга, скорее, является иллюстрацией известной поговорки о воре и его горящей шапке…Вся беда в том, что режим, как всегда, пытается акцентировать свое внимание (как следствие и свои действия) не на первопричине всего того, что создает ему действительно никудышный имидж за рубежом. Он борется с последствиями самим же проделываемой работы по ликвидации остатков свободомыслия в стране, по подавлению конституционных прав и свобод граждан! Да и сам механизм "разбора полетов" выбран властью чересчур тенденциозно. СМИ, как по команде, размножают лишь заявления государственных служащих, которые, как известно, дают подписку о лояльности и недопущении критики (включая, конструктивные предложения!) в адрес официальной власти (о каком прогрессе в подходах государственных структур к различным проблемам можно тогда говорить?!). Вопрос, который касается всего общества, обсуждается в кулуарном и суперлояльном Парламенте. Формируется агитбригада в Страсбург из самых преданных режиму апологетов. Понятно, что они будут грудью, увешанной медалями "Астана", стоять насмерть, защищая тезис о том, что "в Казахстане отсутствуют репрессии и давление на оппозицию". В то же время, в стране начинается очередной этап дискредитации и шельмования самых принципиальных оппозиционеров.Посудите сами, если бы в нашей стране на самом деле обеспечивались элементарные свободы, если бы не было чудовищных репрессий против тех, кто встал в оппозицию режиму, то и не появлялись бы с завидным постоянством критические статьи в самых влиятельных изданиях Запада, не принимали бы "злых" резолюций парламенты и правительства ведущих демократических стран. Да просто не было бы повода для подобных жестких документов. Ан нет. Каждый день дает им, заграничным наблюдателям, целые пакеты тем и событий, где рука Астаны видна на каждом факте очередного уголовного дела или физической расправы над инакомыслящими. Доводы же апологетов официальной идеологии о том, что, "все это не имеет под собой никакой политической подоплеки" просто не выдерживают критики. Почему-то "коррупционерами" и "насильниками" наши суды признают наших сограждан исключительно после того, как они начинают выступать с критикой президента Назарбаева и проводимой им политику. Не раньше и не позже… И никакие очередные громогласные внешнеполитические инициативы и заверения об отсутствии политической подоплеки тех или иных трагических событий и судебных процессов, не смогут восстановить подмоченную репутацию режима. Режим запятнал себя кровью зверски убитой дочери Лиры Байсеитовой и жестоко избитого мужа Гульжан Ергалиевой, слезами жен Мухтара Аблязова, Галымжана Жакиянова и дочери Сергея Дуванова! Время показало, что в свое время казахстанской оппозицией был правильно поставлен акцент именно на внешнеполитическую деятельность. Не секрет, что тогда находились в наших рядах критики подобного "второго приоритета" в деятельности демократической общественности. Но практика доказала уместность и будущность такого подхода, когда интеллектуальный и организационный потенциалы оппозиции были задействованы на западном фронте. Наших коллег встречают в самых высоких кабинетах наиболее влиятельных политических институтов Запада. Реальность такова, что внешняя составляющая оппозиционной деятельности, упор на сотрудничество с международными организациями и демократическими институтами, с парламентами и правительствами западных стран сегодня не менее важны, чем индивидуальная работа на местах! И своими конвульсивными движениями режим сам признает наличие такого двуединства. В своем стремлении подвигнуть режим к демократии, Запад исходит из понимания того очевидного исторического факта, что казахстанский режим стал своеобразным заложником проведенной им за последние 10 лет асимметричной политики. Суть ее заключается в том, что в стране сложилась нестандартная ситуация, когда относительно либеральная (правда на законодательном уровне, а не в каждодневной практике) экономическая жизнь не может тащить за собой закостеневшую политическую систему! Она, политическая надстройка, давно уже стала тормозом не только для общественного развития. Либеральная экономика и ее участники, не заинтересованы более в сохранении существующего политического статус-кво. Возможно, подобное несоответствие двух составляющих общественного бытия является, своего рода, гарантом необратимости политической либерализации. Понимая все это, Запад, в котором как раз эта асимметрия отсутствует, все сильнее подвигает режим к форсированию объективно необратимых процессов. Не только на берегах Потомака и Сены, но и в предгорьях Алатау и на берегу Есиля становится все больше и больше тех, кто приходит к пониманию, что исповедуемый придворными адептами тезис о необходимости некоего транзитного периода уж слишком затянулся , все меньше тех, кого этот самый транзит уже достал…Если бы официальный Казахстан оградился бы от внешнего мира железным занавесом (или как один из соседей объявил бы о своем нейтралитете), возможно, у него не было бы подобной специфической "евро-американской" головной боли. Наш режим стал невольным заложником принятых на себя обязательств перед Сообществом по выполнению базовых обязательств по продвижению демократии и соблюдению основных прав и свобод человека. Одной из самых ярких "лакмусовых бумажек" этого процесса является нежелание режима выполнять свои обязательства перед ОБСЕ, членом которого он является. Как известно, еще в 1999 году эта организация признала прошедшие парламентские и президентские выборы "не соответствующими стандартам ОБСЕ" и призвала официальный Казахстан выполнить 17 своих рекомендаций, призванных изменить положение дел в выборной системе. Но, выборный воз и ныне там… Последние, отнюдь не комплиментарные заявления международных организаций в адрес казахстанского режима, свидетельствуют также о крахе созданного властью мифа "о приоритетности нефтяных интересов в Казахстане в ущерб общедемократическим ценностям". Мол, пока нефтяные гиганты Америки и Европы работают на каспийском шельфе, Вашингтон и Страсбург будут закрывать глаза на все происходящие в Казахстане антидемократические события. Подобный миф с ярко выраженным нефтяным привкусом нужен был режиму для воздействия на общественное мнение внутри страны: дескать, сколько бы оппозиция не критиковала нас на Западе, он от нас не отвернется.Простая статистика об объемах добычи нефти в стране и транспортировки ее на Запад показывает, что мы не являемся главной кормилицей заправочных станции в Техасе, или предместьях Парижа. Ничего не случится с тамошними потребителями керосина и бензина, если в один прекрасный день Казахстан возьмет и перестанет добывать "черное золото"! Конечно, трудно предполагать, что все ведущие демократические страны в знак протеста проводимой недемократической политики Астаны в одночасье порвут с ней дипломатические отношения. Но такие формы межгосударственных отношений как "публичное порицание", "политическое осуждение с далеко идущими экономическими выводами" (как это было с резолюцией Конгресса США) уже взяты ими на вооружение и имеют огромный позитивный заряд для демократической будущности Казахстана. И невиданная доселе болезненная реакция самой Астаны является косвенным доказательством этого.Не нужно полагать, что исключительно (и только) отсутствие демократических критериев являются причиной возникшей прохладцы со стороны Сообщества. Со всей серьезностью нужно сказать и том, что в среде транснациональных компаний с мировыми именами, где честная репутация превыше всех вместе взятых выгодных контрактов, разгорающийся пожар "Казахгейта" отнюдь не способствует росту желания вкладывать средства (и просто иметь дело!) с запятнавшим себя причастностью к транснациональной коррупции режимом. Впору говорить не только о материальном, но и моральном вреде (не только для внешнего имиджа, но и для экономики!), причиненном стране фигурантами этого процесса. В условиях, когда все значимые контракты и договора между режимом и крупными пользователями недр и иных богатств страны, хранятся за семью печатями от народа, никакой государственный орган не сможет победить эту самую коррупцию. Чтобы иметь на каждого компромат, режим сам поощряет мздоимство. Для этого созданы все законодательные и практические условия. И все это не секрет, для иностранного капитала, который в свою очередь участвует в формировании власти у себя на родине.В этой связи настала пора рассмотреть вопрос и о роли и месте нашего достославного МИД-а, как государственного органа, призванного осуществлять внешнеполитическую деятельность. Во что оно превратилось? Скажу откровенно: оно превратилось в международный отдел КНБ, МВД, прокуратуры, суда, финполиции (и иных репрессивных органов) и борется со своими гражданами на чужестранной территории! Ныне оно представляет собой оплачиваемую из государственного кармана PR-компанию, призванную очернять и дискредитировать внутреннюю политическую оппозицию за пределами страны. Актуализируется вопрос о создании системы контроля со стороны общества (априори - Парламента)! над расходованием, направленных на содержание нашего внешнеполитического ведомства средств. Все знают о наличии бизнес-партнеров МИД-а в лице различных международных лоббистских фирм и компаний. Помимо прочего они все кровно заинтересованы в увеличении государственных расходов на свое же содержание! По сути, это иностранные частные структуры с казахстанским бюджетным финансированием! Возникает резонный вопрос: а знает ли сам народ, Казахстан или его Парламент о том, кто и за какие (бюджетные!) средства занимается этой самой лоббистской работой? Слышали ли мы когда-либо публичный отчет МИД-а по этим статьям расходов? Как и кем, исходя из каких принципов и интересов определяются приоритеты внешней политики государства? Почему Богом данное эксклюзивное геополитическое положение страны наши горе-дипломаты не смогли использовать с максимальной выгодой для нас? Почему мировая антитеррористическая коалиция как будто и не заметила наличие наших некогда крепких баз и сил во время недавней антиталибской кампании? Министры со своими бравурными "…векторными" и "евро-" и просто "азиатскими" инициативами приходят и уходят, а страна-то со своим подпорченным имиджем остается! Думается, необходимо запретить МИД-у и посольствам заниматься внутриполитическими делами! И это требование должно быть законодательно закреплено! Возьмем только один пример из ближнего зарубежья: я что-то не слышал о министре иностранных дел России Иванове, который бы огульно отзывался с трибуны Европарламента о Немцове или о Зюганове. Все явственнее становится ответ на вопрос: "По ком звонит… Запад?". Известны основные, порожденные режимом личной власти одного человека, причины подобного отношения цивилизованного мира к нашей власти. Как бы то ни было, подобная чрезмерная активизация внешнеполитической составляющей деятельности режима подспудно подтверждает неизбежность предстоящих коренных политических перемен , когда "старому-новому" руководству Казахстана будет необходима международная поддержка для реализации своего сценария (варианты этого сценария вовсю обсуждаются не только в самой стране) и последующей своей легитимизации. Но об этом разговор отдельный…“СолDАТ” №11 (94) 30 марта 2003 г.
|
|
|
|