Форум демократических сил Казахстана

Сеть независимых наблюдателей заявила о нарушениях закона

Николай Дрозд

10 января руководство сети независимых наблюдателей "Глобус" огласило в Казахстанском пресс-клубе свои выводы относительно прошедших накануне нового года выборов в мажилис в 3 избирательных округах.

Выводы выглядят неутешительно для организаторов выборов, и задокументированные наблюдателями нарушения представляют собой довольно пухлый документ. Причем, по словам руководства наблюдателей, если бы в отчет вошли все нарушения, о которых им стало известно, но на которые не было бы письменных подтверждений, фолиант бы разросся до невероятных размеров. По мнению руководителя "Глобуса" Доса КОШИМА, прошедшие выборы позволяют сделать несколько кардинальных выводов, и главный из них состоит в несовершенстве действующего закона, который не может гарантировать отсутствие нарушений.

Кроме того, участковые комиссии были "плохо подготовлены", и с ними, по мнению г-на Кошима, не проводилось необходимого обучения. Причем "Глобус", наблюдавший за выборами 1999 года, тогда воздержался от подобного публичного вывода. Причиной такой ситуации, возможно, стало то, что выборы были промежуточными, и на них не обращалось должного внимания, поскольку они в значительной степени были "отданы акимам". Кроме того, избирательные комиссии шли, по его словам, на "самоуправство" и "нарушения" слишком самоуверенно, без особых церемоний, что производило самое неприятное впечатление.

Среди нарушений, отмечаемых руководством наблюдателей, почти повсеместное очень далекое размещение наблюдателей от места подсчетов голосов, что делало контроль весьма условным, путаницу со списками избирателей, куда в отдельных случаях попадали люди, умершие несколько лет назад, при этом наблюдатели и социологи имели сложности с доступом к полным спискам избирателей в окружкомах.

На прошедших выборах также сохранялось традиционное с советских времен "семейное голосование", при котором один человек голосовал за нескольких домочадцев. В доказательство г-н Кошим показал один из актов наблюдателей с резолюцией председателя участковой комиссии о том, что голосование разрешено в качестве исключения "в связи с болезнью избирателей". Этот председатель, решившийся наложить резолюцию, однако, вызывал почти уважительное отношение г-на Кошима по сравнению с его коллегами, боящимися подписывать что-либо из боязни "оставить пальчики".

Масса конфликтных ситуаций была связана также с выездными урнами, которые наблюдатели вправе сопровождать. Многие избирательные комиссии, однако, предложили наблюдателям сопровождать урны на собственном автотранспорте, что также создавало условия для нарушений. Кроме того, весьма симптоматичным выглядит также предложение представителям сети наблюдателей со стороны некоторых лиц, из избиркомов в спорных ситуациях обращаться за разрешениями в акиматы.

На пресс-конференции также были продемонстрированы заявления наблюдателей из Павлодарского округа, которым предлагались деньги за отказ от наблюдения, причем это происходило после аккредитации наблюдателей, когда какие-либо замены были невозможны.

Руководитель "Глобуса" был также явно обижен отказом в допуске к участию в ПДС, на котором в Астане одновременно с пресс-конференцией обсуждалось выборное законодательство. Официальным мотивом было то, что "круг участников уже сформирован". Возможно, власти сочли нежелательной критику по "горячим следам" на столь представительном форуме.

http://www.panorama.kz/

Панорама 17 января 2003