Казахстан
намерен реформировать ОБСЕ
Астане готовы
помочь Москва, Бишкек и Минск
Аркадий ДУБНОВ
Результаты завершившейся на днях в
Варшаве ежегодной конференции ОБСЕ по
вопросам демократизации и правам человека
оказались неутешительными для многих стран СНГ,
и в первую очередь центральноазиатских. Резкой
критике, в частности, подверглись Казахстан
и Туркмения. Катастрофическое состояние с
соблюдением прав человека в Туркмении уже
обсуждалось на заседании Постоянного совета ОБСЕ
в Вене в марте этого года и с тех пор положение в
царстве Туркменбаши только ухудшилось. В Вене
туркменская делегация при откровенной поддержке
российской фактически отказалась сотрудничать с
ОБСЕ и не разрешила ей отправить миссию
в свою страну.
Несколько по-иному выглядит ситуация с
Казахстаном. Астана разрешает экспертам
ОБСЕ работать в стране. Так было, к примеру,
во время суда над известным казахстанским
публицистом и критиком назарбаевского режима Сергеем
Дувановым. Однако все выводы международных
экспертов, расценивших дело Дуванова (он
обвинялся в изнасиловании несовершеннолетней)
как политически мотивированное, казахстанские
власти демонстративно отвергли. Журналист
по-прежнему находится в заключении,
категорически отказываясь подавать Назарбаеву
прошение о помиловании. Как утверждают
родственники Дуванова, он подвергается в колонии
физическим и моральным издевательствам, а
адвокаты Дуванова фактически уже опустили руки и
смирились с его участью.
На конференции в Варшаве дело Дуванова
оказалось в центре внимания как пример
предвзятого отношения казахстанского
руководства к своим оппонентам. Другой пример
возник сразу после окончания конференции. 13
октября районный суд Алма-Аты приговорил к году
заключения условно и штрафу в 882 долл. известного
казахстанского политика, лидера Республиканской
народной партии (РНПК) Амиржана Косанова.
Бывший пресс-секретарь
экс-премьера Акежана Кажегельдина,
ставшего несколько лет назад главным
политическим противником Назарбаева, Косанов
был осужден за неуплату налогов возглавляемого
им центра “Реформы”, деятельность которого
носит некоммерческий характер.
В Варшаве судебное преследование
Косанова и еще одного оппозиционного
казахстанского журналиста, главного редактора
газеты “СолДат” Ермурата Бапи, вызвало
особенно резкое осуждение со стороны делегации
США. Дело в том, что накануне конференции ОБСЕ
помощник президента Казахстана по правовым
вопросам Игорь Рогов, находясь в Вашингтоне,
уверял американцев, что получившие приглашение в
Варшаву Косанов и Бапи смогут выступить на
конференции ОБСЕ. Однако их не
выпустили из страны. История получила громкий
резонанс в дипломатической среде, что не могло не
сказаться на международном престиже Нурсултана
Назарбаева, и так уже изрядно подорванном его
причастностью к громкому коррупционному
скандалу, расследуемому американским
правосудием и получившему название “казахгейт”.
Теперь попытку исправить свой имидж
г-н Назарбаев намерен предпринять лично. По
сведениям газеты “Время новостей”, в конце
октября он собирается прибыть в Вену и выступить
на очередном заседании Постоянного совета ОБСЕ.
Такое решение выглядит чрезвычайным, поскольку
заседания подобного уровня никогда не
удостаиваются участия в них глав государств. Не
исключено, что казахстанский лидер хочет
напомнить в Вене о желании его страны возглавить
организацию в 2009 году, заявку на этот счет Астана
уже подала.
Впрочем, возможно, что г-н Назарбаев,
склонный к выдвижению громких инициатив, захочет
предложить коренное реформирование ОБСЕ.
В распоряжение газеты “Время новостей” попал
разосланный ряду делегаций документ, который так
и называется: “К вопросу о реформировании
деятельности ОБСЕ в регионах”.
Датирован он 8 августа, и авторство его
принадлежит делегации Казахстана в венской
штаб-квартире ОБСЕ, которую возглавляет
зять президента Казахстана и бывший замглавы
нацбезопасности страны Рахат Алиев.
В этом шестистраничном документе
бывший казахстанский чекист ставит под сомнение
эффективность деятельности ОБСЕ “в регионах к
востоку от Вены” (читай: в СНГ. -- Ред.) Причина
в том, что “ОБСЕ все больше и больше
становится похожа на правозащитную
организацию” и “сосредоточила основное
внимание на гуманитарном измерении”. Не
устраивает Астану и то, что ОБСЕ
“ошибочно отказалась от активного диалога с
властными структурами”, сосредоточив внимание
на т.н. “независимых оценках, субъективных
мнениях и непроверенной информации”. И вообще, “в ряде случаев ОБСЕ
осуществляет прямое вмешательство во внутренние
дела государств”. Одним словом, хотите знать
правду -- обращайтесь к властям и спецслужбам, но
ни в коем случае не к правозащитникам и
неправительственным организациям...
В преамбуле к документу говорится, что
он подготовлен совместно с миссиями России,
Белоруссии и Киргизии в ОБСЕ. Что касается
Киргизии, то можно понять, почему правозащитный
аспект для нее уже неинтересен: в этой стране
подходит к концу объявленный президентом
Акаевым Год прав человека. Отношения Минска с
внешним миром тоже понятны. А вот российская
подпись может вызвать лишь удивление.
“Время
новостей”, 15 октября 2003 г.
http://www.vremya.ru/
|